جافزا 15 مبنى مكاتب اعتيادي في المنطقة الحرة لجبل علي التي تديرها موانئ دبي العالمية. والشركات الموجودة فيه مرخَّصة وفق أنظمة جافزا، وتتمتع بالملكية الأجنبية الكاملة بنسبة 100% والإعفاءات الجمركية على البضائع المبقاة داخل المنطقة.
جافزا 15: ما الذي يعنيه هذا العنوان فعلياً لعملك التجاري
إذا صادفت عبارة "جافزا 15" في عقد إيجار أو فاتورة مورّد أو رخصة تجارية وتساءلت عمّا تعنيه، فأنت لست الوحيد. يُستخدم هذا المصطلح بصورة فضفاضة في أغلب الأحيان. إليك التوضيح الدقيق.
الإجابة المختصرة
جافزا 15 هو أحد مباني المكاتب الاعتيادية داخل المنطقة الحرة لجبل علي (جافزا)، وهي المنطقة الحرة التي تديرها موانئ دبي العالمية (DP World) في الطرف الجنوبي من دبي. وليس هذا المسمى وضعاً قانونياً خاصاً أو منطقة فرعية مستقلة، بل هو مجرد عنوان مبنى. والشركات "الموجودة في جافزا 15" مرخَّصة من قِبل هيئة المنطقة الحرة لجبل علي وخاضعة لأنظمة المنطقة الحرة ذاتها المطبَّقة على مستأجري جافزا وان وجافزا 16 و17 وسائر المباني المرقَّمة.
إذن، ما هي جافزا فعلاً؟
جافزا إحدى أعرق المناطق الحرة في الإمارات، أُسِّست عام 1985 وتديرها حالياً موانئ دبي العالمية. وتقع بجوار ميناء جبل علي ومطار آل مكتوم الدولي. إن كانت أعمالك تتطلب الاستيراد أو التخزين أو إعادة التصدير أو إدارة اللوجستيات الإقليمية، فهذه هي المنطقة الحرة المُصمَّمة لذلك.
تخضع الشركات المسجَّلة هنا لأحكام القانون رقم 9 لسنة 1992 بشأن إنشاء المنطقة الحرة لجبل علي، فضلاً عن لائحة تأسيس الشركات في جافزا لعام 2016 وتعديلاتها. ويتمتع المرخَّصون بالملكية الأجنبية الكاملة بنسبة 100%، وإعفاءات جمركية على البضائع المبقاة داخل المنطقة، إضافةً إلى نظام توظيف المناطق الحرة المعتاد ضمن الإطار الخارجي لوزارة الموارد البشرية والتوطين. وتجدر الإشارة إلى أن وزارة الموارد البشرية والتوطين هي الوزارة الاتحادية المعنية، غير أن جافزا تتولى إجراءات التأشيرات والعمالة الخاصة بها عبر بوابتها الإلكترونية المستقلة.[1]
أما المباني المرقَّمة — جافزا 14 و15 و16 و17 وغيرها — فهي مبانٍ مكتبية تؤجّرها جافزا للمرخَّصين الراغبين في امتلاك مقر عمل فعلي أو مكتب صغير بدلاً من مستودع أو قطعة أرض. وبصراحة، لا يدرك معظم العملاء أن الرقم لا يعدو كونه تصنيفاً عقارياً لا فئةً تنظيمية.
ما الذي يعنيه وجودك "في جافزا 15" من الناحية العملية؟
يترتب على هذا العنوان ثلاثة أمور:
رخصتك هي رخصة جافزا. وليست رخصة دائرة الاقتصاد والسياحة البرية (DED). وهذا أمر جوهري، إذ لا يمكنك التداول بحرية مع البر الرئيسي الإماراتي دون المرور عبر موزّع محلي، أو سداد رسم جمركي بنسبة 5% عند حدود المنطقة، أو تعيين وكيل تجاري. أما البيع لشركات مناطق حرة أخرى أو التصدير خارج الإمارات فأمر مسموح به.
عقد إيجارك مبرَم مع جافزا لا مع مالك خاص. عقد إيجار المكتب الاعتيادي في جافزا (المعروف داخلياً بـ"عقد الإيجار المعياري") اتفاقية سنوية قابلة للتجديد تُصدرها الهيئة. ولا تنطبق على هذه العقود منظومة إيجاري الخاصة بمؤسسة التنظيم العقاري (RERA) المعمول بها في البر الرئيسي لدبي. إذ تقع عقود جافزا خارج نطاق منظومة إيجاري. وإن طلب فريق الموارد البشرية شهادة إيجاري لأغراض التأشيرات، فإن عقد إيجار جافزا ذاته يؤدي الغرض.
يمكن الفصل في النزاعات إما عبر الآليات الداخلية لجافزا أو عبر محاكم مركز دبي المالي العالمي. منذ عام 2011، أُتيح لشركات جافزا الاختيار للخضوع لاختصاص محاكم مركز دبي المالي العالمي باتفاق مكتوب، رغم أن جافزا تقع جغرافياً خارج نطاق المركز المالي. والفورم الافتراضي هو محاكم دبي ما لم تنص العقود على خلاف ذلك.[2]
التكاليف والجداول الزمنية — ما ينبغي أخذه بالحسبان
يشهد جدول رسوم جافزا تحديثات دورية، لذا تحقق من الأسعار الحالية على موقع jafza.ae قبل توقيع أي اتفاقية. وللاسترشاد بمعطيات السوق الراهنة لعامَي 2024–2025:
رخصة تجارية: عادةً ما بين 15,000 و30,000 درهم سنوياً تبعاً لعدد الأنشطة
رخصة خدمات: تبدأ من نحو 12,000 درهم
مكتب في مبنى جافزا (بما فيه المبنى 15): من نحو 25,000 درهم سنوياً للمكاتب الصغيرة، مع ارتفاع ملحوظ للوحدات الأكبر
بطاقة المنشأة وملف الهجرة: بضعة آلاف من الدراهم عند التأسيس ثم رسوم تجديد سنوية
حصة التأشيرات لكل فرد: مرتبطة بمساحة المكتب — يُخصَّص عادةً 3 إلى 5 تأشيرات للمكتب الصغير الاعتيادي
يستغرق تأسيس شركة منطقة حرة جديدة (FZCO) نحو أسبوعين إلى أربعة أسابيع من اكتمال الملف، شريطة ألا تكون ثمة إشكاليات أمنية تتعلق بالمساهمين. أما فروع الشركات الأجنبية فتستلزم وقتاً أطول يمتد إلى نحو ستة أسابيع، نظراً لاشتراط تصديق مستندات الشركة الأم عبر سفارة الإمارات ووزارة الخارجية.
تنبيه: لا تُصدر جافزا حالياً ترتيب الترخيص المزدوج الذي تتيحه مركز دبي للسلع المتعددة (DMCC) وبعض المناطق الأخرى مع البر الرئيسي في دبي. إن كان نموذج عملك يستوجب فعلاً إصدار فواتير باسمك مباشرةً لعملاء في البر الرئيسي الإماراتي، فقد لا تكون جافزا المنطقة الملائمة لك. اختَر بناءً على موقع عملائك لا على رقم المبنى.
متى تكون جافزا 15 هي الخيار الصحيح — ومتى لا تكون كذلك؟
هي خيار مناسب إن كنت تعمل في الشحن أو الشحن الجوي والبحري أو تجارة النفط والغاز أو التوزيع الصناعي، أو أي نشاط يستفيد من القرب من البنية التحتية للميناء والجمارك. إذ يصعب إيجاد منظومة لوجستية مماثلة في مكان آخر.
في المقابل، هي ليست الخيار المناسب إن كان عملاؤك من الشركات الصغيرة والمتوسطة في البر الرئيسي لدبي وتحتاج إلى إصدار فواتير لهم مباشرةً، أو إن كنت تحتاج إلى عنوان على شارع الشيخ زايد للترويج لعلامتك التجارية، أو إن كان فريقك سيتنقل يومياً من دبي مارينا — فالمسافة حقيقية والرسوم أيضاً.
للمقارنة بين المناطق الحرة المختلفة قبل اتخاذ قرارك، راجع قسم تأسيس الأعمال للاطلاع على تفاصيل أنواع التراخيص.
ما ينبغي التحقق منه قبل التوقيع
اطلع على جدول رسوم جافزا الحالي وقارنه بنداً بنداً مع العرض المقدَّم إليك — فكثيراً ما تتضمن العروض الحزمية بنوداً لا تحتاج إليها. تأكد من أن نشاطك مدرج في قائمة الأنشطة المعتمدة لدى جافزا (وهي أضيق نطاقاً من قائمة دائرة الاقتصاد والسياحة). واعرض مدة الإيجار وآلية التجديد وبنود الإنهاء للمراجعة القانونية قبل الالتزام بعقد لثلاث سنوات طمعاً في خصم. ثلاث سنوات فترة طويلة إن غيّرت أعمالك اتجاهها.
ثمة أمر آخر يغفل عنه كثير من المؤسسين: تنطبق على شركات جافزا متطلبات تسجيل المالك النفعي النهائي (UBO) ولوائح المحتوى الاقتصادي (ESR) كما هو الحال في سائر أرجاء الإمارات. فقرار مجلس الوزراء رقم 57 لسنة 2020 بشأن متطلبات المحتوى الاقتصادي وقرار مجلس الوزراء رقم 58 لسنة 2020 المنظِّم لإجراءات المالك النفعي اتحاديان — ولا يُعفيك عنوانك في المنطقة الحرة من الامتثال لهما.[3][4]
---
المراجع
[1] القانون رقم 9 لسنة 1992 بإنشاء المنطقة الحرة لجبل علي؛ لائحة تأسيس الشركات في جافزا لعام 2016، jafza.ae.
[2] القانون رقم 16 لسنة 2011 بتعديل القانون رقم 12 لسنة 2004 بشأن اختصاص محاكم مركز دبي المالي العالمي (بتوسيع نطاق الاختصاص الاختياري ليشمل أطرافاً خارج المركز المالي).
[3] قرار مجلس الوزراء الإماراتي رقم 57 لسنة 2020 بشأن متطلبات المحتوى الاقتصادي.
[4] قرار مجلس الوزراء الإماراتي رقم 58 لسنة 2020 المنظِّم لإجراءات المالك النفعي.
هل تحتاج إلى مراجعة هذه المعلومات في ضوء وضعك الخاص؟ تواصل مع محامٍ مرخَّص في الإمارات ←
هذه معلومات قانونية عامة وليست استشارة قانونية. للحصول على نصيحة لحالتك، استشر محامياً مرخصاً في الإمارات.