كيفية الحصول على تصريح عمل في الإمارات: الدليل الشامل

تصريح العمل في الإمارات: ما تحتاج معرفته فعلاً في 2024

الإجابة المختصرة

يُصدر تصريح العمل في الإمارات عن وزارة الموارد البشرية والتوطين (المورد) لأصحاب العمل في البر الرئيسي، أو عن سلطة المنطقة الحرة المعنية لأصحاب العمل في المناطق الحرة. يُخوِّل هذا التصريح غيرَ المواطن الإماراتي العملَ بصورة قانونية لدى صاحب عمل بعينه. تمر إجراءات البر الرئيسي بمراحل متتالية: خطاب العرض، ثم الموافقة على التصريح، فتصريح الدخول، ثم الفحص الطبي، وبطاقة الهوية، وأخيراً ختم تأشيرة الإقامة. تتراوح التكلفة الإجمالية عادةً بين 3,000 و7,000 درهم إماراتي تبعاً لفئة الشركة ومستوى المهارة. أما المدة الزمنية فتبلغ نحو أسبوعين إلى خمسة أسابيع في حال سارت الأمور بسلاسة.

من يُصدر ماذا — ولماذا يهم ذلك

ليس تصريح العمل في الإمارات وثيقةً واحدة موحدة؛ إذ يتوقف على جهة ترخيص صاحب العمل.

إن كانت الشركة تحمل رخصة تجارية في البر الرئيسي صادرة عن دائرة التنمية الاقتصادية، أصدرت المورد التصريح. أما إن كانت كياناً في منطقة حرة — كمركز دبي للسلع المتعددة (DMCC)، أو مركز دبي المالي العالمي (DIFC)، أو سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، أو منطقة جبل علي الحرة (JAFZA)، أو twofour54 وغيرها — فتُصدر سلطة المنطقة الحرة نسختها الخاصة من التصريح دون أن تُحال الملفات إلى المورد.

يترتب على هذا التمييز ثلاثة آثار جوهرية. أولاً: تخضع أحكام الاختبار التجريبي ومكافأة نهاية الخدمة وإنهاء العقد للنظام القانوني الذي يحكم التصريح. يخضع موظفو البر الرئيسي لأحكام المرسوم بقانون اتحادي رقم 33 لسنة 2021 بشأن تنظيم علاقات العمل.[1] ويخضع موظفو مركز دبي المالي العالمي لقانون العمل لمركز دبي المالي العالمي رقم 2 لسنة 2019.[2] كما يمتلك سوق أبوظبي العالمي لوائحه التنظيمية للتوظيف الخاصة به لعام 2024. أُطر قانونية مختلفة، ونتائج مختلفة.

ثانياً: تقتصر تصاريح المناطق الحرة في الغالب على العمل داخل نطاق تلك المنطقة أو لدى ذلك الكيان المحدد، في حين تمنح تصاريح البر الرئيسي نطاقاً تشغيلياً أوسع.

ثالثاً: لا تتساوى التكاليف والمدد الزمنية. تميل إجراءات مركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي إلى السرعة مع ارتفاع التكاليف، في حين تكون إجراءات المورد أقل تكلفةً لكنها أكثر تعقيداً من حيث الأوراق الرسمية.

بصراحة، لا يسأل كثير من الناس عن النظام القانوني الذي سيسري عليهم إلا حين يحدث خطأ ما. اسأل قبل التوقيع.

إجراءات تصريح العمل في البر الرئيسي خطوةً بخطوة

إليك كيف تسير إجراءات تصريح العمل الصادر عن المورد عملياً.

الخطوة الأولى — خطاب العرض. يُعدّ صاحب العمل خطاب العرض وفق النموذج المعياري للمورد (نموذج عرض العمل/العقد المتاح على بوابة المورد). تُوقِّعه ويُرفع إلى المورد. يُعدّ هذا الخطاب ملزماً قانونياً بمجرد توقيعه، حتى قبل صدور التصريح.

الخطوة الثانية — الموافقة على تصريح العمل. تراجع المورد الملف من حيث حصة الشركة ومؤهلات الموظف والمسمى الوظيفي وفق مصفوفة مستويات المهارة. تصدر الموافقة عادةً خلال 5 إلى 10 أيام عمل.

الخطوة الثالثة — تصريح الدخول (التأشيرة الوردية). إن كنت خارج الإمارات، يُتيح لك هذا التصريح الدخول لاستكمال الإجراءات الرسمية. صلاحيته 60 يوماً. أما إن كنت داخل الإمارات بتأشيرة زيارة أو تنقل كفالتك من صاحب عمل آخر، فتختلف هذه الخطوة.

الخطوة الرابعة — تغيير الوضع أو الدخول. تدخل البلاد بتصريح الدخول، أو تُجري تعديل الوضع داخل البلاد (بتكلفة تتراوح بين 750 و1,000 درهم).

الخطوة الخامسة — اللياقة الطبية وبيانات بطاقة الهوية. تشمل: تحليل الدم، وأشعة الصدر، والبصمات. يكشف الفحص الطبي عن فيروس نقص المناعة البشري والتهاب الكبد والسل وعدد من الأمراض المعدية الأخرى. قد يعني الفحص الإيجابي لبعض هذه الأمراض الترحيل لا التفاوض.

الخطوة السادسة — توقيع العقد وختم تأشيرة الإقامة. يُسجَّل عقد العمل النهائي لدى المورد، وتُختم تأشيرة الإقامة (أو تُصدر رقمياً حالياً) لمدة سنتين في الغالب، ويسري تصريح العمل للمدة ذاتها.

تحذير: مهلة تصريح الدخول البالغة 60 يوماً صارمة لا تقبل المرونة. إن فاتتك، أعدت الإجراءات من الصفر وتحملت التكاليف مجدداً. تعثّرت عمليات انتقال عديدة لأن بعضهم أراد "الانتظار حتى ما بعد إجازة الأطفال المدرسية". لا تفعل ذلك.

التكاليف في 2024

تُصنِّف المورد الشركات إلى فئات (1، و2أ، و2ب، و2ج، و3) بناءً على معايير التوطين والتنوع المهاري والامتثال. تدفع الشركات في الفئة الأولى أقل الرسوم، وتدفع الفئة الثالثة أعلاها — وقد تبلغ ثلاثة أضعاف في بعض الأحيان.

تقدير تقريبي لشركة في البر الرئيسي من الفئة 2ب لموظف من مستوى المهارة الأول (حامل درجة جامعية):

• رسوم تصريح العمل: من 250 درهماً (الفئة الأولى) إلى 3,450 درهماً (الفئة الثالثة)
• تصريح الدخول: نحو 1,170 درهماً (داخل البلاد) أو 490 درهماً (خارجها)
• الفحص الطبي وبطاقة الهوية: نحو 600 إلى 900 درهم مجتمعَين
• ختم تأشيرة الإقامة: من 500 إلى 700 درهم لمدة سنتين
• التأمين: التغطية الصحية إلزامية، وتتفاوت كثيراً — من 800 إلى أكثر من 5,000 درهم سنوياً

تفرض مراكز دبي المالي العالمي رسوماً منفصلة. تتراوح تكلفة حزمة كفالة الموظفين في مركز دبي المالي العالمي لعام 2024 (تصريح الدخول والفحص الطبي وبطاقة الهوية وتأشيرة الإقامة) بين 4,500 و5,500 درهم للموظف الواحد لتأشيرة سنتين معيارية، يُضاف إليها رسوم هيئة الهجرة والجنسية.[3] وتُعدّ رسوم سوق أبوظبي العالمي مماثلة في مجملها.

كان الضمان البنكي المسترد 3,000 درهم لكل موظف في البر الرئيسي، غير أن الحكومة الاتحادية استبدلته بنظام تأمين أرخص (نحو 60 إلى 120 درهماً سنوياً لكل موظف في إطار برنامج حماية العمال).[1]

فئات التصريح ومستويات المهارة — الجزء الذي يتجاوزه الجميع

تُصنِّف المورد العمال إلى خمسة مستويات مهارة استناداً إلى المسمى الوظيفي والمؤهل الأكاديمي. وهذا التصنيف ليس شكلياً؛ إذ يؤثر في الرسوم وأهلية رعاية المُعالين وحسابات مكافأة نهاية الخدمة.

• المستوى الأول — حاملو الدرجات الجامعية في أدوار متخصصة
• المستوى الثاني — حاملو الدبلومات
• المستوى الثالث — حاملو شهادة الثانوية العامة مع مؤهل تقني
• المستوى الرابع — حاملو شهادة الثانوية العامة
• المستوى الخامس — دون مستوى الثانوية العامة

إن كنت في المستويين الرابع أو الخامس، فلا يحق لك رعاية الزوج أو الأبناء ما لم تستوفِ حد الراتب الأدنى المطلوب (4,000 درهم أساسي حالياً، أو 3,000 درهم مع توفير السكن وفق توجيهات هيئة الهجرة والجنسية، وإن تفاوت ذلك بين الإمارات). لا يدرك أغلب الموظفين أن فئة تصريحهم تُقيِّد خياراتهم الأسرية إلا حين يحاولون استقدام الزوج أو الزوجة.

ثمة أيضاً أنواع محددة من التصاريح تستحق المعرفة:

• تصريح العمل المعتاد — النوع الاعتيادي
• تصريح العمل بدوام جزئي — يُتيح العمل لدى أكثر من صاحب عمل، أُدرج ضمن إصلاحات 2022
• تصريح العمل بالمهمة — للعمل في مشاريع قصيرة الأمد تصل إلى 90 يوماً قابلة للتجديد مرة واحدة
• تصريح العمل الحر — للأفراد الذين يكفلون أنفسهم بأنفسهم، تُصدره المورد أو المناطق الحرة
• تصريح عمل الأحداث — للفئة العمرية من 15 إلى 18 عاماً، بشروط مشددة
• حاملو الإقامة الذهبية — لا يحتاجون إلى تصريح عمل مرتبط بصاحب عمل؛ إذ يمكنهم كفالة أنفسهم

أتاحت تصاريح العمل الجزئي والعمل الحر مرونةً حقيقية. بصراحة، هي مُستثمَرة دون طاقتها الكاملة.

تغيير صاحب العمل والإلغاء

بموجب إصلاحات 2021، يمكنك الانتقال بين أصحاب العمل دون الحظر القديم في معظم الحالات. إن أتممت مدة عقدك أو قدّمت إشعاراً مسبقاً وفق الأصول (من 30 إلى 90 يوماً بموجب القانون الجديد)، سار الانتقال بسلاسة.

أما إن غادرت قبل انتهاء العقد دون مسوِّغ مشروع؟ يحق لصاحب العمل المطالبة بتعويض يبلغ نصف أجر ثلاثة أشهر كحد أقصى — تُحدد المادة 42 من المرسوم بقانون الحدود القصوى لذلك.[1] غير أن الحظر الشامل لمدة ستة أشهر أو سنة لم يعد الخيار الافتراضي. بيد أن بوابة المورد ستُعلِّم بلاغات التغيب وشكاوى العمل غير المُسوَّاة، وهذه لها تداعياتها الجدية.

يهم ترتيب الإلغاء: تصريح العمل أولاً، ثم تأشيرة الإقامة. تمنحك بعدها مهلة — 30 يوماً في الغالب، قابلة للتمديد في بعض الحالات وفق الإصلاحات الأخيرة — إما لإيجاد كفيل جديد أو مغادرة البلاد. تبدأ غرامات التجاوز بـ 50 درهماً يومياً.

تواريخ جوهرية للحفظ: صلاحية تصريح الدخول 60 يوماً. تعديل الوضع داخل البلاد 60 يوماً. صلاحية نتائج الفحص الطبي 90 يوماً. طلب تأشيرة الإقامة خلال 60 يوماً من الدخول. مهلة ما بعد الإلغاء: 30 يوماً (وأحياناً أكثر وفق القواعد الجديدة).

أخطاء شائعة تتكرر باستمرار

تبرز ثلاثة أنماط متكررة.

أولاً: يوقّع الناس خطاب عرض المورد ظناً منهم أنه مسودة. ليس كذلك. بمجرد توقيعه وتقديمه، يصبح الراتب والمسمى الوظيفي وفترة الإشعار ثوابت لا تُغيَّر. يستلزم تعديلها لاحقاً موافقة الطرفين وتقديم ملف جديد إلى المورد. اقرأه بوصفه عقداً لأنه كذلك بالفعل.

ثانياً: يُدرج أصحاب العمل أحياناً مستوى مهارة أدنى لتوفير الرسوم. إن كانت شهادتك تقول "بكالوريوس هندسة" وكُتب في التصريح المستوى الثالث لأن صاحب العمل أراد تخفيض التكاليف، تأثرت مكافأة نهاية خدمتك وخياراتك في رعاية الأسرة. يمكنك الطعن في ذلك أمام المورد، لكن الوقت المناسب للاعتراض هو قبل الختم لا بعده.

ثالثاً: الاعتقاد بأن "السعر الشامل" للمنطقة الحرة يغطي كل شيء. في الغالب لا يشمل التأمين الصحي ورسوم إدخال بيانات بطاقة الهوية ولا تأشيرات المُعالين. احصل على العرض التفصيلي بالأرقام كتابةً.

لمزيد من التفاصيل حول إطار التأشيرات والإقامة الأشمل، راجع دليل فئات التأشيرات.

التجديد وما يعقبه

تُصدر معظم تصاريح العمل لمدة سنتين. يُفتح باب التجديد قبل 30 يوماً من انتهاء الصلاحية. تُعيد الفحص الطبي (إن تجاوزت سناً معيناً أو كنت في مهن بعينها)، وتُجدِّد بطاقة الهوية، وتسدد رسوم التجديد — وهي في الغالب أقل من رسوم الإصدار الأول لأن خطوة تصريح الدخول لا تتكرر.

إن لم يُجدِّد صاحب العمل في الوقت المحدد واستمررت في العمل، فأنتما في حالة مخالفة من الناحية التقنية. تتراكم الغرامات يومياً. والموظف هو من يدفع في الغالب، حتى حين يكون صاحب العمل هو المقصِّر.

بصراحة، سجِّل تاريخ انتهاء الصلاحية في يومياتك منذ اليوم الذي يُصدر فيه التصريح. لا تعتمد على قسم الموارد البشرية لتذكّره.

---

هل تحتاج إلى مراجعة وضعك الخاص؟ تواصل مع محامٍ مرخَّص في الإمارات ←

---

المراجع:

[1] المرسوم بقانون اتحادي رقم 33 لسنة 2021 بشأن تنظيم علاقات العمل وتعديلاته. متاح عبر موقع وزارة الموارد البشرية والتوطين: https://www.mohre.gov.ae

[2] قانون العمل لمركز دبي المالي العالمي، القانون رقم 2 لسنة 2019 وتعديلاته. متاح عبر قاعدة البيانات القانونية لمركز دبي المالي العالمي: https://www.difc.ae/business/laws-regulations/

[3] جدول رسوم الخدمات الحكومية لمركز دبي المالي العالمي لعام 2024. متاح عبر بوابة الخدمات الحكومية لمركز دبي المالي العالمي: https://www.difc.ae/business/government-services/