تصريح العمل في الإمارات: ما تحتاج معرفته فعلاً في 2025
إذا كنت توظّف موظفاً أجنبياً في الإمارات، أو كنت أنت الموظف الذي ينتظر إنجاز الأوراق قبل أن يتمكن من البدء، فإن تصريح العمل هو ما يتحكم في جدولك الزمني. أخطئ فيه وستواجه غرامات أو منع دخول أو انتظاراً لستة أشهر لإعادة التقديم. أصِبْ فيه ويكون الموظف على مكتبه خلال أسبوعين.
إليك الرواية المباشرة.
إجابة سريعة
تصريح العمل في الإمارات هو الموافقة الصادرة عن وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE) — أو عن سلطة المنطقة الحرة المعنية — التي تتيح لغير الإماراتي العمل بشكل قانوني لدى صاحب عمل محدد. وهو مرتبط بصاحب عمل واحد، ودور واحد، وإمارة واحدة. بالنسبة لوظائف البر الرئيسي ستتعامل مع وزارة الموارد البشرية والتوطين؛ أما بالنسبة لمركز دبي المالي العالمي (DIFC) وسوق أبوظبي العالمي (ADGM) والمنطقة الحرة لجبل علي (JAFZA) ومركز دبي للسلع المتعددة (DMCC) وما شابهها، فإن المنطقة الحرة تدير إجراءاتها الخاصة. يأتي التصريح قبل تأشيرة الإقامة، والجدول الزمني المعتاد في البر الرئيسي هو 5 إلى 14 يوم عمل بمجرد إنجاز الفحوص الطبية وبصمات الهوية الإماراتية.
جهة إصدار تصريح العمل تتوقف على مكان وجود الشركة
هذا يربك أشخاصاً أكثر مما ينبغي. الجهة المُصدِرة تتبع رخصة صاحب العمل، لا جنسية الموظف.
إذا كانت الشركة تحمل رخصة تجارية للبر الرئيسي من دائرة التنمية الاقتصادية (DED) في أي إمارة، فإن وزارة الموارد البشرية والتوطين هي من تصدر تصريح العمل. والأساس القانوني هنا هو المرسوم بقانون اتحادي رقم 33 لسنة 2021 بشأن تنظيم علاقات العمل، بالإضافة إلى لائحته التنفيذية لعام 2022. [1]
إذا كان صاحب العمل في منطقة حرة، فإن سلطة المنطقة الحرة تصدر التصريح وفق قواعدها الخاصة. يخضع موظفو DIFC لقانون عمل مركز دبي المالي العالمي رقم 2 لسنة 2019، ويتولى مكتب الخدمات الحكومية في DIFC إصدار التصاريح. [2] ويستخدم ADGM لوائح العمل الخاصة به. أما JAFZA وDMCC وtwofour54 وRAKEZ — فلكل منها بوابة، ولكل منها رسوم ونماذج مختلفة قليلاً.
لذا قبل أي شيء آخر: تحقق من رخصة صاحب العمل. الرخصة التجارية تخبرك بأي سلطة ستتعامل خلال الشهرين القادمين.
نصيحة عملية — إذا كنت موظفاً تقارن بين عرضين، اسأل عن السلطة التي تصدر التصريح. فهي تغيّر قواعد مكافأة نهاية الخدمة، وحساب نهاية خدمتك، وجهة الفصل في نزاعك.
إجراء وزارة الموارد البشرية في البر الرئيسي، خطوة بخطوة
بالنسبة لتوظيف قياسي في البر الرئيسي، إليك ما يحدث فعلياً.
الخطوة 1 — الحصة والعرض الوظيفي. يتقدم صاحب العمل عبر بوابة وزارة الموارد البشرية والتوطين (أو مركز خدمة "تسهيل") للحصول على موافقة على التوظيف، ثم يُصدر خطاب عرض بصيغة الوزارة. يوقّعه المرشح. وهذا العرض مُلزِم بموجب المادة 8 من المرسوم بقانون لسنة 2021 ولا يمكن تغييره جوهرياً لاحقاً دون موافقة.
الخطوة 2 — تصريح الدخول. بمجرد توقيع العرض والموافقة المبدئية على طلب تصريح العمل، تصدر الإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب (GDRFA) تصريح دخول للعمل صالحاً لمدة 60 يوماً. يدخل الموظف البلاد بموجبه.
الخطوة 3 — اللياقة الطبية وبصمات الهوية الإماراتية. تتم داخل البلاد، عادةً خلال 3–5 أيام. فحص السل، وفيروس نقص المناعة البشرية، وتحليل الدم. إذا رسبت في الفحص الطبي، يُلغى التصريح — دون استئناف يستحق أتعاب المحاماة.
الخطوة 4 — إصدار تصريح العمل وختم تأشيرة الإقامة. تصدر وزارة الموارد البشرية والتوطين تصريح العمل؛ وتختم GDRFA تأشيرة الإقامة في جواز السفر (أو ترفقها رقمياً). أما الهوية الإماراتية فتصل بشكل منفصل خلال أسبوع أو أسبوعين.
الخطوة 5 — تسجيل عقد العمل. يجب أن يطابق عقد الوزارة الموقّع خطاب العرض. أي بند جديد لصالح صاحب العمل لم يكن في العرض يكون غير قابل للتنفيذ. يخطئ كثير من أصحاب العمل في هذا ويحاولون إدراج شروط عدم منافسة في مرحلة العقد. وهذا لا يجدي.
التكاليف (2025، البر الرئيسي، إرشادية): - رسوم تصريح العمل: 250 درهماً (منشآت الفئة الأولى) حتى 3,450 درهماً (الفئة الثالثة) - ضمان بنكي قابل للاسترداد لكل موظف: 3,000 درهم (يُعفى منه كثير من الشركات المنضوية في نظام حماية الأجور) - الفحص الطبي: 320–700 درهم - الهوية الإماراتية (سنتان): 370 درهماً - ختم تأشيرة الإقامة: 500–700 درهم الإجمالي التقريبي: 5,000–7,000 درهم لكل موظف.
تصاريح العمل في المناطق الحرة — أسرع، أغلى، أوراق مختلفة
تدير المناطق الحرة عموماً بوابات أنظف وجداول زمنية أكثر إحكاماً. ويتميز DIFC وADGM على وجه الخصوص بأنهما مبنيان للسرعة لأن المستأجرين فيهما عادةً بنوك ومكاتب محاماة لا تتحمل انتظاراً لثلاثة أسابيع.
يصدر DIFC تصاريح العمل عبر بوابته (DIFC Portal). المعالجة القياسية 4–5 أيام عمل بمجرد توفر البيانات الطبية والبيومترية. الرسوم في DIFC أعلى — توقّع من 1,500 إلى 2,500 دولار أمريكي شاملةً لكل موظف لباقة مدتها 3 سنوات، حسب فئة الوظيفة. [2]
يعمل ADGM بشكل مماثل عبر سجله الإلكتروني. والرسوم مقاربة لرسوم DIFC.
أما JAFZA وDMCC وRAKEZ وسائر المناطق الحرة التجارية فتميل إلى تجميع رسوم التصريح ضمن باقات بطاقة العمل التي تتراوح بين 5,000 و9,000 درهم.
أمر ينساه أصحاب العمل في المناطق الحرة: تصريح العمل في المنطقة الحرة لا يُجيز العمل في البر الرئيسي. إذا كان مندوب مبيعاتك الموظف في DMCC يقابل عملاء في أبوظبي، فلا بأس بذلك. أما إذا كان يجلس بشكل دائم في مكتب عميل بالبر الرئيسي خمسة أيام في الأسبوع، فتلك مشكلة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 1 لسنة 2022.
ما الذي يمكن أن يسوء (وعادةً ما يسوء)
بصراحة، نقاط الفشل متوقعة.
خطر حظر العمل. إذا استقال موظف خلال فترة التجربة دون تقديم إشعار بشكل صحيح بموجب المادة 9 من المرسوم بقانون 33/2021، فيمكن لوزارة الموارد البشرية والتوطين فرض حظر لمدة عام على تصريح عمل جديد في البر الرئيسي. الانتقال من منطقة حرة إلى منطقة حرة عادةً ما يفلت من هذا؛ أما الانتقال من البر الرئيسي إلى البر الرئيسي فغالباً لا يفلت.
حجب الحصة. تحصل الشركات الجديدة في البر الرئيسي على حصة ابتدائية تبلغ نحو 3–5 تصاريح. تحتاج أكثر؟ تتقدم بطلب زيادة الحصة، وتبرر مساحة مكتبك (9 أمتار مربعة لكل موظف كحد أدنى لكثير من الأنشطة)، وتنتظر. بصراحة، خطّط لهذا قبل شهرين من حاجتك الفعلية للتوظيف.
عدم الامتثال لنظام حماية الأجور. يجب دفع الرواتب عبر نظام حماية الأجور (WPS) — نظام تحويل الرواتب الخاضع لرقابة المصرف المركزي — خلال 15 يوماً من تاريخ الاستحقاق. شهران من عدم الدفع وتحجب الوزارة جميع تصاريح العمل الجديدة لتلك الشركة. لا استئنافات، فقط ادفع المتأخرات.
المهن المحظورة والتوطين. يجب على الشركات التي تضم 50 موظفاً ماهراً أو أكثر تحقيق أهداف التوطين — 2% سنوياً، بشكل تراكمي. أخفق في ذلك وتدفع 96,000 درهم عن كل توظيف مفقود لمواطن إماراتي، سنوياً. وتظهر تلك الغرامة في ملفك قبل أن تجدد الوزارة أي تصريح لوافد.
انتبه: تصريح العمل غير قابل للنقل بين أصحاب العمل. "النقل" في الحديث العادي يعني فعلياً الإلغاء من صاحب العمل (أ) وتصريحاً جديداً من صاحب العمل (ب). مهلة الـ 30 يوماً بعد الإلغاء هي فرصتك — تجاوز المدة وستدفع غرامات تجاوز إقامة بمعدل 50 درهماً/يوم.
التجديد والإلغاء ونهاية التوظيف
تُصدر التصاريح عادةً لمدة سنتين في البر الرئيسي (وبعض المناطق الحرة تصدرها لثلاث سنوات). التجديد هو في جوهره الإجراء نفسه ناقصاً خطوة تصريح الدخول.
عند انتهاء التوظيف، يجب على صاحب العمل إلغاء تصريح العمل خلال المهل المحددة في المرسوم بقانون 33/2021 — عادةً خلال 14 يوماً من آخر يوم عمل، بعد تسوية مكافأة نهاية الخدمة والأجور غير المدفوعة وأي رصيد إجازة. يوقّع الموظف نموذج إلغاء يقرّ فيه باستلام مستحقاته. وقّعه قبل أن تتقاضى مستحقاتك فعلياً وستكون قد صعّبت حياتك؛ فاسترداد الأموال بعد الإلغاء يعني تقديم شكوى عمالية لدى الوزارة، أو محكمة العمل بالنسبة للمبالغ التي تتجاوز 50,000 درهم.
إذا فُصلت وكنت ترى أن الفصل تعسفي، فأمامك سنة واحدة من تاريخ الإنهاء لرفع دعوى بموجب المادة 54. لا تتأخر في ذلك.
لمزيد عما يحدث عندما تسوء الأمور عند الإنهاء، يستعرض دليلنا حول مكافأة نهاية الخدمة في الإمارات طريقة الحساب بالتفصيل.
المصادر
[1] المرسوم بقانون اتحادي رقم 33 لسنة 2021 بشأن تنظيم علاقات العمل، وقرار مجلس الوزراء رقم 1 لسنة 2022 (اللائحة التنفيذية). وزارة الموارد البشرية والتوطين: https://www.mohre.gov.ae
[2] قانون عمل مركز دبي المالي العالمي رقم 2 لسنة 2019 (وتعديلاته) وإرشادات مكتب الخدمات الحكومية في DIFC بشأن تصاريح العمل: https://www.difc.ae
[3] بوابة حكومة الإمارات — تصاريح العمل وبطاقات العمل: https://u.ae/en/information-and-services/jobs/working-in-the-uae
[4] بوابة DIFC — خدمات الموظفين: https://portal.difc.ae
تحتاج إلى مراجعة هذا لحالتك؟ تحدّث إلى محامٍ مرخّص في الإمارات ←