क्या ABA सदस्यता UAE के कानूनी कार्य के लिए महत्वपूर्ण है?

अमेरिकन बार एसोसिएशन: क्या यह UAE के कानूनी कार्य के लिए महत्वपूर्ण है?

यदि आप एक अमेरिका-प्रशिक्षित वकील हैं और UAE में विधि व्यवसाय करने पर विचार कर रहे हैं, या आप एक UAE-स्थित मुवक्किल हैं जो यह जानना चाहते हैं कि आपके अमेरिकी अधिवक्ता की बार सदस्यता यहाँ मान्य है या नहीं — तो संक्षिप्त उत्तर यह है: अमेरिकन बार एसोसिएशन स्वदेश में अभिलेखों और आचार-संहिता के लिए महत्वपूर्ण है, किन्तु यह आपको UAE कानून का अभ्यास करने का लाइसेंस नहीं देती। यहाँ बताया गया है कि वास्तव में क्या मायने रखता है।

संक्षिप्त उत्तर

अमेरिकन बार एसोसिएशन (ABA) एक अमेरिकी स्वैच्छिक व्यावसायिक निकाय है — यह अमेरिकी विधि विद्यालयों को मान्यता देती है और आदर्श आचार नियम निर्धारित करती है, किन्तु यह किसी भी स्थान पर, UAE सहित, लाइसेंसिंग प्राधिकरण नहीं है। UAE के अपतटीय (onshore) न्यायालयों में पेश होने के लिए आपको UAE न्याय मंत्रालय का लाइसेंस आवश्यक है। DIFC या ADGM (दो सामान्य विधि वित्तीय मुक्त क्षेत्र) में विधि व्यवसाय करने के लिए आपको उनके संबंधित नियामकों के पास पंजीकरण कराना होगा। ABA सदस्यता UAE से अमेरिकी कानून पर परामर्श देते समय एक उपयोगी अभिलेख है, इससे अधिक कुछ नहीं।

अमेरिकन बार एसोसिएशन वास्तव में क्या करती है

ABA अमेरिकी वकीलों के लिए एक स्वैच्छिक सदस्यता संगठन है। यह विधि लाइसेंस प्रदान नहीं करती — यह कार्य प्रत्येक अमेरिकी राज्य का है। यह जो करती है वह है: विधि विद्यालयों को मान्यता देना, व्यावसायिक आचरण के आदर्श नियम प्रकाशित करना जिन्हें अधिकांश अमेरिकी राज्य अपनाते हैं, और अंतर्राष्ट्रीय विधि अनुभाग जैसे अनुभाग संचालित करना जो सीमा-पारीय अभ्यास के लिए मार्गदर्शन प्रदान करते हैं।^[1]

अतः जब कोई अमेरिकी वकील कहता है "मैं ABA-स्वीकृत हूँ," तो यह थोड़ी शिथिल भाषा है। उनका अभिप्राय है कि वे किसी विशेष राज्य (न्यूयॉर्क, कैलिफोर्निया, DC, जो भी हो) में लाइसेंसधारी हैं और ABA के सदस्य हैं। कानूनी दृष्टि से राज्य लाइसेंस ही महत्वपूर्ण है। ABA सदस्यता, स्पष्ट रूप से कहें तो, एक नेटवर्किंग और सतत व्यावसायिक विकास (CPD) क्लब है।

UAE के मुवक्किलों के लिए व्यावहारिक प्रश्न यह है: क्या आपके अमेरिकी वकील के पास किसी राज्य का वर्तमान और सक्रिय बार लाइसेंस है? संबंधित राज्य बार की वेबसाइट पर सीधे जाँच करें। ABA निर्देशिका आपको यह जानकारी नहीं देगी।

UAE में विधि व्यवसाय: वास्तव में किन लाइसेंसों की आवश्यकता है

UAE में तीन समानांतर व्यवस्थाएँ हैं, और अमेरिकन बार एसोसिएशन उनमें से किसी को भी नहीं खोलती।

अपतटीय (दुबई, अबू धाबी, शारजाह, अन्य पाँच अमीरात)। UAE न्यायालयों में अधिवक्ता के रूप में पेश होने के लिए आपको विधिक व्यवसाय के विनियमन पर संघीय कानून संख्या 23 वर्ष 1991 (यथासंशोधित) के अंतर्गत न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकरण कराना आवश्यक है।^[2] UAE के नागरिक पूर्ण वाद-प्रतिनिधित्व अधिकारों के साथ पूर्ण अधिवक्ता हो सकते हैं। विदेश-अर्हता प्राप्त वकील सामान्यतः कानूनी सलाहकार के रूप में कार्य करते हैं और न्यायालय में दाखिलों पर हस्ताक्षर नहीं कर सकते — यह कार्य एक स्थानीय अमीराती अधिवक्ता को करना होता है।

DIFC (दुबई अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केन्द्र)। सामान्य विधि क्षेत्राधिकार। DIFC न्यायालयों में पेश होने के लिए आप DIFC न्यायालयों में पंजीकृत विधि व्यवसायी (Registered Practitioner) या भाग-II पंजीकृत विधिक व्यवसायी के रूप में पंजीकरण कराते हैं। DIFC न्यायालय उन वकीलों को स्वीकार करते हैं जो मान्यता प्राप्त सामान्य विधि क्षेत्राधिकारों में स्वीकृत हों, जिसमें अमेरिकी राज्य बार शामिल हैं।^[3] आपका न्यूयॉर्क लाइसेंस यहाँ प्रवेश दिलाता है। आपकी ABA सदस्यता नहीं।

ADGM (अबू धाबी ग्लोबल मार्केट)। इसी प्रकार की संरचना। आप ADGM न्यायालयों में पंजीकरण कराते हैं और किसी मान्यता प्राप्त क्षेत्राधिकार का वर्तमान अभ्यास प्रमाण-पत्र आवश्यक है।^[4]

UAE जाने वाले अमेरिकी वकील सामान्यतः अंतर्राष्ट्रीय फर्मों में अमेरिकी कानून परामर्श कार्य, DIFC/ADGM मुकदमेबाजी, या सीमा-पारीय विलय एवं अधिग्रहण (M&A) में कार्यरत होते हैं। इनमें से किसी के लिए ABA सदस्यता आवश्यक नहीं। इन सभी के लिए एक सक्रिय राज्य बार लाइसेंस अनिवार्य है।

जब ABA-संबद्ध अभिलेख वास्तव में सहायक होते हैं

कुछ परिस्थितियाँ जहाँ UAE में अमेरिकन बार एसोसिएशन से जुड़े अभिलेखों का वास्तविक महत्व होता है:

• अमेरिकी कानून राय (US law opinions)। यदि किसी UAE लेन-देन के लिए न्यूयॉर्क कानून की राय आवश्यक है (सिंडिकेटेड वित्त और बॉन्ड निर्गम में यह बहुत सामान्य है), तो हस्ताक्षरकर्ता वकील का NY में स्वीकृत होना अनिवार्य है। ABA सदस्यता यह संकेत देती है कि वकील अमेरिकी व्यावसायिक मानकों से जुड़ा है, किन्तु सौदे के दस्तावेजों के लिए NY लाइसेंस ही आवश्यक है।
• FATCA, OFAC प्रतिबंध, और अमेरिकी कर सलाह। अमेरिकी संबंध रखने वाले UAE मुवक्किल — ग्रीन कार्ड धारक, अमेरिकी-स्रोत आय, अमेरिकी सहायक कंपनियाँ — को अमेरिका-अर्हता प्राप्त सलाह की आवश्यकता है। ऐसा वकील चुनें जिसके राज्य बार प्रोफाइल में वर्तमान स्वीकृति और कोई अनुशासनात्मक इतिहास न हो।
• अमेरिकी न्यायालयों से संबंधित सीमा-पारीय विवाद। किसी DIFC निर्णय को अमेरिका में लागू कराना, या इसके विपरीत, अमेरिकी प्रक्रियात्मक प्रश्न उठाता है। ABA अनुभाग प्रकाशन एक उचित प्रारंभिक बिन्दु हैं किन्तु नियुक्त अमेरिकी वकील का विकल्प नहीं।

अन्य सभी मामलों के लिए — आपका दुबई किरायेदारी विवाद, आपकी MOHRE (मानव संसाधन और अमीरातीकरण मंत्रालय) श्रम शिकायत, आपकी यातायात फाइल, व्यक्तिगत स्थिति न्यायालय में आपका पारिवारिक मामला — आपको ABA सदस्य की नहीं, UAE-लाइसेंसधारी वकील की आवश्यकता है।

UAE में वकील के अभिलेखों की जाँच कैसे करें

वेबसाइट को अंकित मूल्य पर न लें। तीन जाँचें करने योग्य हैं:

1. UAE-लाइसेंसधारी अधिवक्ताओं के लिए: न्याय मंत्रालय पंजीकरण संख्या माँगें और MOJ सूची में जाँच करें, या पूछें कि किस अमीरात-स्तरीय कानूनी मामलों विभाग ने परामर्श लाइसेंस जारी किया है (दुबई का विभाग दुबई कानूनी मामलों विभाग है, जो लाइसेंसधारी कानूनी सलाहकारों और विधि फर्मों का रजिस्टर प्रकाशित करता है)।^[5]
2. DIFC/ADGM व्यवसायियों के लिए: DIFC न्यायालय और ADGM न्यायालय सार्वजनिक व्यवसायी रजिस्टर बनाए रखते हैं। नाम से खोजें।
3. अमेरिका-अर्हता प्राप्त वकीलों के लिए: सीधे राज्य बार पर जाएँ (जैसे, न्यूयॉर्क के लिए nycourts.gov वकील खोज, कैलिफोर्निया के लिए calbar.ca.gov)। अमेरिकन बार एसोसिएशन निर्देशिका लाइसेंसिंग अभिलेख नहीं है।

यदि कोई वकील इनमें से किसी पर भी संकोच करे, तो यही आपका उत्तर है।

क्या आपको अपनी स्थिति के लिए इसकी जाँच करनी है? UAE-लाइसेंसधारी वकील से बात करें →

उद्धरण

^[1] अमेरिकन बार एसोसिएशन, "ABA के बारे में," americanbar.org/abouttheaba. ^[2] UAE संघीय कानून संख्या 23 वर्ष 1991, विधिक व्यवसाय के विनियमन पर, यथासंशोधित (न्याय मंत्रालय, moj.gov.ae)। ^[3] DIFC न्यायालय, "भाग I और भाग II व्यवसायी रजिस्टर," difccourts.ae. ^[4] ADGM न्यायालय, "विधिक व्यवसायियों का पंजीकरण," adgm.com. ^[5] दुबई कानूनी मामलों विभाग, कानूनी परामर्श फर्मों का रजिस्टर, legal.dubai.gov.ae.