संयुक्त अरब अमीरात में पावर ऑफ अटॉर्नी: क्या वैध है, क्या नहीं
यदि आप किसी को यूएई में कानूनी अधिकार सौंप रहे हैं — चाहे अपना अपार्टमेंट बेचने के लिए, व्यवसाय चलाने के लिए, या कोर्ट में दस्तावेज़ दाखिल करने के लिए — तो यह दस्तावेज़ एक निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार तैयार होना चाहिए। यदि प्रारूप गलत हो, तो भूमि विभाग (Land Department), MOHRE (मानव संसाधन और अमीरातीकरण मंत्रालय), या बैंक इसे अस्वीकार कर देगा। कोई अपील नहीं, कोई शॉर्टकट नहीं।
संक्षिप्त उत्तर
यूएई में पावर ऑफ अटॉर्नी (POA) का ऑनशोर कानूनी प्रभाव होने के लिए इसे यूएई सार्वजनिक नोटरी (UAE Public Notary) द्वारा नोटरीकृत किया जाना अनिवार्य है। यदि आप विदेश में हैं, तो आप UAE दूतावास में हस्ताक्षर करें अथवा POA को स्थानीय नोटरी से नोटरीकृत कराएं, फिर अपने विदेश मंत्रालय से विधिमान्यकरण (legalisation) कराएं, उस देश में UAE दूतावास से सत्यापन (attestation) कराएं, तत्पश्चात न्याय मंत्रालय के शपथबद्ध अनुवादक (Ministry of Justice-sworn translator) द्वारा अरबी में अनुवाद कराएं और UAE विदेश मंत्रालय की मोहर लगवाएं। संपत्ति बिक्री, न्यायालय प्रतिनिधित्व, या कंपनी प्रबंधन से संबंधित POA में विशिष्ट भाषा आवश्यक है — एक सामान्य "जनरल POA" प्रायः इन कार्यों के लिए स्वीकार नहीं किया जाता।
नोटरीकरण का स्थान POA के उद्देश्य पर निर्भर करता है
यूएई के भीतर, आप संबंधित अमीरात की अदालत के सार्वजनिक नोटरी के पास जाते हैं — दुबई कोर्ट्स नोटरी पब्लिक, अबू धाबी न्यायिक विभाग (Abu Dhabi Judicial Department), या लाइसेंस प्राप्त निजी नोटरी (दुबई में ये 2017 से उपलब्ध हैं)। शुल्क सामान्यतः AED 220 से AED 2,020 तक होता है, जो कार्य की प्रकृति पर निर्भर करता है; संपत्ति से संबंधित POA के लिए शुल्क अधिक होता है। नोटरी को अनुदानकर्ता (grantor) और अभिकर्ता (agent) के मूल अमीरात आईडी (एजेंट की आईडी की प्रति भी मान्य है) तथा द्विभाषी अरबी-अंग्रेज़ी प्रारूप में POA का मसौदा प्रस्तुत करना होगा।
यूएई के बाहर से, आपके पास दो विकल्प हैं। या तो अपने देश में UAE दूतावास में जाकर एक वाणिज्य दूतावास अधिकारी के समक्ष हस्ताक्षर करें, अथवा स्थानीय नोटरी के समक्ष हस्ताक्षर करें और फिर दस्तावेज़ को विधिमान्यकरण प्रक्रिया से गुज़ारें: जारीकर्ता देश का विदेश मंत्रालय, फिर वहाँ का UAE दूतावास, और फिर UAE विदेश मामले एवं अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मंत्रालय (MOFAIC) जब दस्तावेज़ UAE पहुँचे। न्याय मंत्रालय के शपथबद्ध अनुवादक द्वारा अरबी अनुवाद अनिवार्य है।
सच कहें तो, अधिकांश लोग इस समय-सीमा को कम आँकते हैं। विदेश से सही तरीके से तैयार POA के लिए चार से छह सप्ताह की योजना बनाएं।
विशेष POA बनाम सामान्य POA
यूएई नागरिक संहिता (संघीय कानून संख्या 5, वर्ष 1985), अनुच्छेद 924 से 957, अभिकरण (agency) को नियंत्रित करती है। व्यावहारिक नियम यह है: विशिष्ट कार्यों के लिए विशिष्ट प्राधिकार आवश्यक है।[1]
"सभी अधिकार" प्रदान करने वाला एक सामान्य POA प्रायः आपके एजेंट को दुबई भूमि विभाग (DLD) में संपत्ति बेचने की अनुमति नहीं दिलाएगा। DLD को एक संपत्ति बिक्री POA चाहिए जिसमें विशिष्ट संपत्ति का नाम, स्वामित्व विलेख (title deed) संख्या, और बिक्री, आय प्राप्त करने तथा हस्तांतरण पर हस्ताक्षर करने का अधिकार स्पष्ट रूप से उल्लिखित हो। यही तर्क निम्नलिखित पर भी लागू होता है:
- न्यायालय POA: इसमें न्यायालय का नाम, विषय-वस्तु, तथा दाखिल करने, समझौता करने, वापस लेने या अपील करने का अधिकार स्पष्ट होना चाहिए। संघीय डिक्री-कानून संख्या 42, वर्ष 2022 (दीवानी प्रक्रिया कानून) का अनुच्छेद 58 यह अपेक्षा करता है कि POA में समझौते या स्वीकृति का विशेष प्राधिकार दिया गया हो — उस उल्लेख के बिना आपका वकील समझौता नहीं कर सकता।[2]
- कंपनी प्रबंधन POA: इसमें विशिष्ट अधिकारों की सूची होनी चाहिए (अनुबंध पर हस्ताक्षर, बैंक खाता खोलना, नियुक्ति और बर्खास्तगी, MOHRE के समक्ष प्रतिनिधित्व)। बैंक विशेष रूप से अस्पष्ट भाषा को अस्वीकार करते हैं।
- वाहन बिक्री, शेयर हस्तांतरण, या विवाह POA: प्रत्येक के लिए अपना निर्धारित प्रारूप है।
संदेह होने पर, संकीर्ण रूप से मसौदा तैयार करें और प्रत्येक कार्य को सूचीबद्ध करें। न्यायालय POA की व्याख्या एजेंट के विरुद्ध कड़ाई से करते हैं।
वैधता, निरसन (revocation), और सामान्य अस्वीकृतियाँ
एक UAE POA सामान्यतः उसमें उल्लिखित अवधि तक, या निरस्त होने तक, या अनुदानकर्ता की मृत्यु अथवा अक्षमता तक वैध रहता है। भूमि विभाग एक व्यावहारिक सीमा लागू करता है: संपत्ति बिक्री POA आमतौर पर तभी स्वीकार किए जाते हैं जब वे पिछले दो वर्षों के भीतर नोटरीकृत हों। कुछ बैंक बैंकिंग POA के लिए एक वर्ष की सीमा लागू करते हैं। स्पष्ट रूप से कहें तो, 12 महीने से पुरानी किसी भी चीज़ को संदिग्ध मानें और उपयोग से पहले पुनः नोटरीकृत कराएं।
निरसन के लिए, आप उसी नोटरी (या किसी भी UAE नोटरी) के समक्ष निरसन विलेख (Deed of Revocation) पर हस्ताक्षर करते हैं, और आपको एजेंट तथा POA पर निर्भर किसी भी तृतीय पक्ष — भूमि विभाग, बैंक, न्यायालय रजिस्ट्री — को सूचित करना चाहिए। निरसन पंजीकरण की तिथि से प्रभावी होता है; सूचना मिलने से पूर्व सद्भावनापूर्वक कार्य करने वाले तृतीय पक्ष नागरिक संहिता के अनुच्छेद 954 के अंतर्गत संरक्षित हैं।
सामान्य अस्वीकृतियाँ जो सामने आती हैं:
- POA का अरबी में अनुवाद न होना, या शपथबद्ध अनुवादक के अलावा किसी अन्य द्वारा अनुवाद किया गया हो।
- विदेशी POA में UAE दूतावास का सत्यापन या MOFAIC की मोहर का अभाव।
- विशिष्ट कार्य (संपत्ति X की बिक्री) में स्वामित्व विलेख संदर्भ का उल्लेख न होना।
- POA में अनुदानकर्ता का नाम पासपोर्ट से बिल्कुल मेल न खाना — मध्य नाम, लिप्यंतरण, वर्तनी।
- एजेंट की आयु 21 वर्ष से कम हो, या वह कानूनी रूप से सक्षम न हो।
एक और बात स्पष्ट रूप से कही जानी चाहिए। POA कोई खाली चेक नहीं है जिसे आप भूल जाएं। यदि आपका एजेंट इसका दुरुपयोग करता है, तो आप सद्भावनापूर्वक निर्भर रहने वाले तृतीय पक्षों के प्रति उत्तरदायी हैं — एजेंट से हानि की वसूली एक अलग विवाद है। व्यक्ति का चयन सावधानीपूर्वक करें, अधिकारों का दायरा सीमित रखें, और दस्तावेज़ में समाप्ति तिथि अवश्य डालें।
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स्रोत
[1] UAE संघीय कानून संख्या 5, वर्ष 1985 (नागरिक लेनदेन कानून), अनुच्छेद 924–957, अभिकरण पर। UAE न्याय मंत्रालय। [2] UAE संघीय डिक्री-कानून संख्या 42, वर्ष 2022, दीवानी प्रक्रिया पर, अनुच्छेद 58। UAE राजकीय राजपत्र। [3] दुबई कोर्ट्स — नोटरी पब्लिक सेवाएं और शुल्क अनुसूची, dubaicourts.gov.ae। [4] UAE विदेश मामले एवं अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मंत्रालय — दस्तावेज़ सत्यापन सेवाएं, mofaic.gov.ae। [5] दुबई भूमि विभाग — संपत्ति लेनदेन और POA आवश्यकताएं, dubailand.gov.ae।
यह सामान्य कानूनी जानकारी है, सलाह नहीं। अपनी स्थिति के लिए UAE-लाइसेंस प्राप्त वकील से मिलें।