यूएई में मातृत्व अवकाश के अधिकार 2024: संपूर्ण मार्गदर्शिका
यदि आप यूएई में गर्भवती हैं और काम कर रही हैं, या ऐसा करने की योजना बना रही हैं, तो यूएई में मातृत्व अवकाश के अधिकार 2024 अभी भी कई लोगों के लिए भ्रामक बने हुए हैं — कानून में 2022 में महत्वपूर्ण बदलाव हुए और अधिकांश एचआर हैंडबुक अभी तक पूरी तरह अपडेट नहीं हुई हैं। यह गाइड आपको बताती है कि संघीय डिक्री-कानून संख्या 33, वर्ष 2021 के अंतर्गत आप वास्तव में किस चीज के हकदार हैं, वेतन की गणना कैसे होती है, और नियोक्ता किन मुद्दों पर आपत्ति उठाते हैं।
संक्षिप्त उत्तर
फरवरी 2022 से लागू यूएई श्रम कानून के तहत, निजी क्षेत्र की महिला कर्मचारियों को यूएई में 60 कैलेंडर दिनों का मातृत्व अवकाश मिलता है — पहले 45 दिन पूर्ण वेतन पर और अगले 15 दिन आधे वेतन पर। गर्भावस्था संबंधी बीमारी के लिए अतिरिक्त 45 अवैतनिक दिन भी लिए जा सकते हैं। इसके लिए कोई न्यूनतम सेवा अवधि की आवश्यकता नहीं है। काम पर वापस लौटने के बाद, आप छह महीने तक प्रतिदिन दो भुगतान सहित स्तनपान अवकाश की हकदार हैं। अधिकांश मुक्त क्षेत्र (Free Zones) इसी नियम का पालन करते हैं, कुछ इससे अधिक सुविधाएं देते हैं। DIFC और ADGM के अपने अलग नियम हैं।
यूएई का मातृत्व कानून वास्तव में क्या कहता है
मुख्य नियम संघीय डिक्री-कानून संख्या 33, वर्ष 2021 (यूएई श्रम कानून) के अनुच्छेद 30 में दिया गया है। कुल साठ दिन। पैंतालीस दिन पूर्ण वेतन पर, पंद्रह दिन आधे वेतन पर।[1]
यह 1980 के पुराने कानून के 45 दिन के नियम से एक वास्तविक सुधार है। अनेक लोग अभी भी 45 दिनों को सही आंकड़ा मानते हैं। लेकिन यह सही नहीं है, और फरवरी 2022 से यह बदल चुका है।
यूएई में मातृत्व अवकाश के बारे में कुछ महत्वपूर्ण बातें जो अक्सर नजरअंदाज की जाती हैं:
- कोई सेवा अर्हता अवधि नहीं। आपको छह महीने या एक साल की सेवा की आवश्यकता नहीं है। रोजगार के पहले दिन से ही आप इसके अंतर्गत आती हैं।
- अवकाश विभाजित किया जा सकता है। आप प्रसव की अनुमानित तिथि से 30 दिन पहले से अवकाश शुरू कर सकती हैं, या प्रसव के बाद के लिए अधिक दिन बचा सकती हैं — यह आपका निर्णय है, चिकित्सा प्रमाण पत्र के साथ।
- गर्भावस्था की जटिलताओं के लिए बीमारी अवकाश। यदि गर्भावस्था या प्रसव संबंधी बीमारी के कारण 60 दिनों के बाद वापस लौटना संभव न हो, तो चिकित्सा रिपोर्ट के साथ अतिरिक्त 45 दिन का अवैतनिक अवकाश मिलता है — निरंतर या रुक-रुककर।[1]
- मृत प्रसव या शिशु मृत्यु। यदि छह महीने बाद शिशु मृत पैदा होता है या जन्म के बाद मृत्यु हो जाती है, तो भी पूर्ण मातृत्व अवकाश मिलता है। यह महत्वपूर्ण है और अनुच्छेद 30(5) में उल्लिखित है।
- दिव्यांग बच्चा। यदि आपका बच्चा किसी विकलांगता या बीमारी के साथ पैदा होता है जिसके लिए निरंतर देखभाल की आवश्यकता है, तो चिकित्सा प्रमाण पत्र के साथ अतिरिक्त 30 दिन पूर्ण वेतन पर और 30 दिन और अवैतनिक अवकाश मिलता है।[1]
सच कहें तो, दिव्यांग बच्चे का प्रावधान नए यूएई मातृत्व कानून के सबसे प्रगतिशील पहलुओं में से एक है और लगभग कोई इसके बारे में नहीं जानता।
वेतन की गणना कैसे होती है (और नियोक्ता कहाँ गड़बड़ी करते हैं)
पूर्ण वेतन का अर्थ है पूरा वेतन — मूल वेतन (Basic Salary) और सभी भत्ते मिलाकर। केवल मूल वेतन नहीं। यही वह बिंदु है जहाँ अधिकांश लोग गलती करते हैं, और कई एचआर विभाग भी, जो 45 दिनों के दौरान केवल मूल वेतन देने की कोशिश करते हैं।
मानव संसाधन और अमीरातीकरण मंत्रालय (MOHRE — निजी क्षेत्र के रोजगार का संघीय नियामक) ने स्पष्ट किया है: मातृत्व वेतन आपके कुल संविदात्मक वेतन पर आधारित होता है। यदि आपके अनुबंध में आवास और परिवहन सहित AED 20,000 मासिक उल्लेखित है, तो पहले 45 दिनों के लिए यही आधार होगा। अगले 15 दिनों के लिए इसका आधा।
सावधान रहें: कुछ नियोक्ता केवल मूल वेतन के आधार पर मातृत्व वेतन की गणना करते हैं और उम्मीद करते हैं कि आप आपत्ति नहीं करेंगी। आप MOHRE के निःशुल्क हेल्पलाइन 600 590 000 या MOHRE ऐप के माध्यम से शिकायत दर्ज करा सकती हैं। इसे गंभीरता से लिया जाता है।
मातृत्व अवकाश के दौरान आपका वेतन वेज प्रोटेक्शन सिस्टम (WPS — संघीय पेरोल निगरानी प्रणाली) के माध्यम से भी दिया जाता है। यदि आपका वेतन समय पर नहीं आता, तो यह एक अलग WPS उल्लंघन है जिसके लिए आपके नियोक्ता पर जुर्माना लग सकता है।
स्तनपान अवकाश, काम पर वापसी, और रोजगार समाप्ति प्रतिबंध
वापसी के बाद, अनुच्छेद 30(6) आपको प्रसव के बाद छह महीने तक प्रतिदिन दो भुगतान सहित स्तनपान अवकाश देता है, प्रत्येक एक घंटे से अधिक नहीं। दो अवकाश। वेतन सहित। वेतन से नहीं काटे जाएंगे। न ही "बाद में समय पूरा करें" की शर्त।
यूएई में कर्मचारियों के मातृत्व अवकाश अधिकारों की सबसे महत्वपूर्ण व्यवस्था अनुच्छेद 43(2) में है: आपका नियोक्ता गर्भावस्था, मातृत्व अवकाश, या 45 दिन के विस्तारित संरक्षित अवधि के भीतर गर्भावस्था संबंधी बीमारी के कारण अनुपस्थिति की वजह से आपको बर्खास्त नहीं कर सकता, न ही बर्खास्तगी की धमकी दे सकता है।[2]
इन कारणों से की गई बर्खास्तगी को कानून मनमानी बर्खास्तगी (Arbitrary Dismissal) कहता है। इसके लिए क्षतिपूर्ति कुल वेतन के तीन महीने तक, सेवा समाप्ति अनुलाभ (End-of-Service Gratuity), नोटिस अवधि और सभी अवैतनिक अवकाश बकाए के बराबर हो सकती है। पिछले दो वर्षों में दुबई और अबू धाबी के श्रम न्यायालय इस मामले में लगातार कर्मचारियों के पक्ष में निर्णय दे रहे हैं।
नियोक्ता जो कर सकते हैं: वास्तविक और असंबंधित प्रदर्शन या अतिरेक (Redundancy) के कारण बर्खास्त करना — लेकिन गर्भावस्था की घोषणा के बाद साबित करने का बोझ उन पर बहुत भारी हो जाता है। सच कहें तो, ऐसा करने वाले अधिकांश नियोक्ता मुकदमा हार जाते हैं।
यदि आप शिकायत दर्ज करने पर विचार कर रही हैं, तो रोजगार विवाद पर हमारी गाइड MOHRE शिकायत और श्रम न्यायालय प्रक्रिया की जानकारी देती है।
मुक्त क्षेत्र, DIFC और ADGM: अलग-अलग नियम
यहाँ मामला जटिल हो जाता है।
मुख्य भूमि और अधिकांश मुक्त क्षेत्र (JAFZA, DMCC, DAFZA, RAKEZ, SHAMS आदि) संघीय श्रम कानून का पालन करते हैं। इसलिए 60 दिन का नियम लागू होता है।
DIFC (दुबई अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र) अपने स्वयं के रोजगार कानून — DIFC कानून संख्या 2, वर्ष 2019, यथासंशोधित — पर चलता है। अनुच्छेद 35 के तहत 65 कार्य दिवसों का मातृत्व अवकाश मिलता है: 33 कार्य दिवस पूर्ण वेतन पर, फिर शेष 50% वेतन पर। वेतन सहित भाग पाने के लिए प्रसव की अनुमानित सप्ताह से पहले 12 महीने की निरंतर सेवा आवश्यक है; अन्यथा यह अवैतनिक होगा।[3]
ADGM (अबू धाबी वैश्विक बाजार) अपने 2019 के रोजगार विनियमन के तहत 60 कार्य दिवस देता है — पहले 33 पूर्ण वेतन पर, शेष 50% पर, वेतन सहित भाग के लिए 12 महीने की सेवा अर्हता के साथ।[4]
2024 की अनुमानित लागत: दुबई में निजी अस्पताल में सामान्य प्रसव के लिए लगभग AED 12,000–25,000 और सिजेरियन प्रसव के लिए AED 25,000–50,000 या अधिक खर्च होता है। अधिकांश नियोक्ता स्वास्थ्य बीमा योजनाएं मातृत्व को कवर करती हैं, लेकिन प्रतीक्षा अवधि जाँचें — आमतौर पर पॉलिसी शुरू होने के 10–12 महीने।
इसलिए यदि आप DIFC या ADGM में हैं, तो कार्य दिवस बनाम कैलेंडर दिवस का अंतर बहुत महत्वपूर्ण है। 65 कार्य दिवस लगभग 13 सप्ताह के बराबर है। यह संघीय 60 कैलेंडर दिनों — जो लगभग 8.5 सप्ताह हैं — से काफी बेहतर है।
यूएई मातृत्व लाभ: एक नजर में आपके कानूनी अधिकार
लोग "यूएई मातृत्व लाभ: आपके कानूनी अधिकार" खोजते हुए एक चेकलिस्ट की उम्मीद करते हैं, इसलिए यहाँ 2024 के ढाँचे के तहत मुख्य 60 दिनों से परे आपको वास्तव में मिलने वाली सुविधाओं का संक्षिप्त विवरण है:
- प्रसवपूर्व जाँच अपॉइंटमेंट। गर्भावस्था से संबंधित चिकित्सा नियुक्तियों के लिए प्रमाण पत्र सहित अवकाश को कार्य समय माना जाता है। नियोक्ता इसके लिए वेतन नहीं काट सकता।
- प्रसव के बाद छह महीने तक प्रतिदिन दो भुगतान सहित स्तनपान अवकाश, सामान्य विश्राम के अतिरिक्त।
- अनुच्छेद 43 के तहत नौकरी की सुरक्षा — गर्भावस्था, अवकाश, या संरक्षित अवधि के भीतर संबंधित बीमारी के कारण बर्खास्तगी नहीं की जा सकती।
- वेतन सहित मातृत्व अवकाश के दौरान सेवा समाप्ति अनुलाभ (End-of-Service Gratuity) का संचय जारी रहता है। 45 वेतन सहित दिन आपकी सेवा अवधि में गिने जाते हैं। 45 दिन का अवैतनिक विस्तार नहीं।
- वेतन सहित अवधि के दौरान वार्षिक अवकाश भी अर्जित होता रहता है।
- स्वास्थ्य बीमा नियोक्ता द्वारा पूरे समय बनाए रखना अनिवार्य है। अवकाश पर होने के कारण आपको पॉलिसी से हटाना दुबई और अबू धाबी दोनों में दंडनीय उल्लंघन है।
यही यूएई में मातृत्व अवकाश के अधिकार 2024 की वास्तविक तस्वीर है। केवल मुख्य दिनों की नहीं, बल्कि उनके इर्द-गिर्द पूरे पैकेज की।
यूएई में पितृत्व अवकाश के बारे में क्या?
संक्षिप्त उत्तर: 5 कार्य दिवस, वेतन सहित, जन्म के बाद पहले 6 महीनों के भीतर कभी भी लिए जा सकते हैं। यह श्रम कानून के अनुच्छेद 32 में है और इसे माता-पिता अवकाश (Parental Leave) कहा जाता है — किसी भी माता-पिता के लिए समान 5 दिन।
यूएई में पितृत्व अवकाश के बारे में जानने योग्य कुछ विवरण:
- यह पहले दिन से लागू होता है। कोई सेवा अर्हता नहीं।
- निरंतर या विभाजित। सभी 5 दिन एक साथ या 6 महीने की अवधि में अलग-अलग लिए जा सकते हैं।
- सार्वजनिक क्षेत्र अधिक उदार है। संघीय सरकारी कर्मचारियों को संघीय डिक्री-कानून संख्या 49, वर्ष 2022 के तहत अधिक अधिकार मिलते हैं, और संघीय महिला कर्मचारियों को पूर्ण वेतन पर 90 दिन का मातृत्व अवकाश मिलता है।
- DIFC और ADGM दोनों 5 कार्य दिवस का पितृत्व अवकाश समान शर्तों के साथ देते हैं, हालांकि सेवा अर्हता की शर्तें भिन्न हो सकती हैं।
नहीं, यूके या यूरोप की तरह कोई विस्तारित साझा माता-पिता अवकाश (Shared Parental Leave) योजना नहीं है। यूएई अभी वहाँ नहीं पहुँचा है।
व्यावहारिक समय-रेखा — क्या करें और कब करें
यदि आप निजी क्षेत्र में काम कर रही हैं और गर्भवती हैं, तो यहाँ एक क्रमबद्ध प्रक्रिया दी गई है:
लगभग 12 सप्ताह पर, अपने चिकित्सक से गर्भावस्था का चिकित्सा प्रमाण पत्र लें। कानूनी तौर पर इतनी जल्दी नियोक्ता को बताना आवश्यक नहीं है — लेकिन जब आप दिखने लगें या नियुक्तियों के लिए समय चाहिए, उससे पहले इसे दस्तावेज़ में दर्ज करा लेना उचित है।
20–24 सप्ताह तक, एचआर को लिखित में सूचित करें। ईमेल पर्याप्त है और टाइमस्टैंप सुरक्षित रखें। अपनी अनुमानित प्रसव तिथि और प्रस्तावित अवकाश प्रारंभ तिथि बताएं। इससे अनुच्छेद 43 की सुरक्षा की घड़ी दृढ़ता से शुरू हो जाती है।
प्रसव से दो से चार सप्ताह पहले, अपनी अवकाश तिथियाँ, हैंडओवर योजना और 45+15 दिनों के विभाजन का वेतन भुगतान कैसे होगा, यह सुनिश्चित करें। वेतन गणना लिखित में प्राप्त करें।
प्रसव के दिन या तुरंत बाद, जन्म प्रमाण पत्र (जारी होने पर — दुबई स्वास्थ्य प्राधिकरण आमतौर पर 15 दिनों के भीतर जारी करता है) एचआर को भेजें ताकि पेरोल सुनिश्चित हो सके।
वापसी पर, अगले छह महीनों के लिए अपने स्तनपान अवकाश की समय-सारणी की पुष्टि करते हुए एक संक्षिप्त ईमेल भेजें। अनुरोध न करें। सूचित करें। यह एक वैधानिक अधिकार है।
यदि कुछ गड़बड़ होती है — वेतन कम, पद चुपचाप समाप्त, शत्रुतापूर्ण व्यवहार — इस्तीफा देने से पहले MOHRE में शिकायत दर्ज करें। पहले इस्तीफा देने से आपकी स्थिति काफी कमजोर हो जाती है।
वकील से वास्तव में कब संपर्क करें
यूएई में मातृत्व अवकाश से संबंधित अधिकांश मुद्दे न्यायालय में दाखिल किए बिना MOHRE शिकायत चरण में ही सुलझ जाते हैं। जिन मामलों में आपको वास्तव में कानूनी सहायता की आवश्यकता है:
- गर्भावस्था के दौरान या 45 दिन की बीमारी विस्तार अवधि के भीतर बर्खास्तगी
- 45 वेतन सहित दिनों के दौरान कुल वेतन के बजाय केवल मूल वेतन देने से इनकार
- गर्भावस्था की घोषणा के बाद पदोन्नति, बोनस या पद परिवर्तन से जुड़े भेदभाव के दावे
- सीमा-पार स्थितियाँ जहाँ नियोक्ता विदेश में है लेकिन आप यूएई में काम करती हैं
- DIFC और ADGM विवाद — ये MOHRE की जगह DIFC न्यायालय या ADGM न्यायालय में जाते हैं, और प्रक्रिया बिल्कुल अलग है
यदि आप इनमें से किसी भी श्रेणी में हैं, तो कुछ भी हस्ताक्षर करने से पहले — विशेषकर समझौता अनुबंध (Settlement Agreement) या आपके नियोक्ता द्वारा तैयार "स्वैच्छिक" इस्तीफे पत्र पर — कानूनी सलाह लें।
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स्रोत:
[1] संघीय डिक्री-कानून संख्या 33, वर्ष 2021 (रोजगार संबंधों के विनियमन पर), अनुच्छेद 30 — MOHRE आधिकारिक पाठ: https://www.mohre.gov.ae
[2] संघीय डिक्री-कानून संख्या 33, वर्ष 2021, अनुच्छेद 43 — रोजगार समाप्ति संरक्षण
[3] DIFC रोजगार कानून (DIFC कानून संख्या 2, वर्ष 2019), अनुच्छेद 35 — मातृत्व अवकाश: https://www.difc.ae/business/laws-regulations/
[4] ADGM रोजगार विनियमन 2019, भाग 6 — मातृत्व और माता-पिता अवकाश: https://www.adgm.com
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