Суды Дубая: как работает система и чего ожидать
Если вы подаёте иск, защищаетесь в суде или пытаетесь разобраться, какой суд рассматривает ваше дело в Дубае, система менее загадочна, чем кажется. Но в ней есть правила, сборы и особенности, которые подводят людей — особенно иностранцев, привыкших к англосаксонской процедуре.
Вот практическое руководство по тому, как на самом деле работают суды Дубая.
Краткий ответ
Суды Дубая — это береговая (система гражданского права) судебная власть, рассматривающая большинство споров в Эмирате Дубай вне ДМФЦ. Она состоит из трёх уровней: Суд первой инстанции, Апелляционный суд и Суд кассации. Дела подаются в электронном виде через портал судов Дубая, судебные разбирательства в основном безбумажные, официальный язык — арабский. Судебные сборы обычно составляют 6% от стоимости иска (максимум 40 000 дирхамов ОАЭ) по гражданским делам, и большинство коммерческих дел теперь направляются через специализированные отделения. Суды ДМФЦ отдельны — система общего права, английский язык.
Трёхуровневая структура
Суды Дубая следуют стандартной модели гражданского права ОАЭ. Вы начинаете в Суде первой инстанции, затем апеллируете в Апелляционный суд и — если правовой вопрос это оправдывает — обращаетесь в Суд кассации, который имеет окончательное право.
Первая инстанция — это место, где рассматриваются доказательства, назначаются эксперты и фактически строится ваше дело. Апелляционный суд проводит полное пересмотрение фактов и права, а не просто проверку. Кассация рассматривает только вопросы права.
Последний момент важен. Это часто неправильно понимается — Кассация — это не третий шанс на рассмотрение. Если вы не выдвинули правовой аргумент ранее, вы не можете неожиданно представить его коллегии Кассации.
Основой служит Федеральный закон № 11 от 1992 г. (Закон о гражданском процессе), теперь в значительной степени заменённый Федеральным декретом-законом № 42 от 2022 г., который переструктурировал процедуру во всех судах ОАЭ на берегу, включая суды Дубая.[1]
Какой суд рассматривает какие дела
Суды Дубая делят юрисдикцию по предмету и стоимости. Основные подразделения:
- Гражданский суд — контракты, долги, имущественные споры
- Коммерческий суд — споры между компаниями, банковские дела, коммерческие контракты
- Суд по недвижимости — купля-продажа, незавершённые строительством здания, сборы за содержание
- Трудовой суд — трудовые претензии (после примирения в МОЗР; МОЗР — Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации)
- Суд по личному статусу — семейные дела, наследство, опека
- Уголовный суд — уголовные дела
- Центр разрешения споров по арендным отношениям (RDC) — споры между арендодателем и арендатором, отдельно от судов Дубая, но важно знать
Центр разрешения споров по арендным отношениям технически представляет собой отдельный орган в соответствии с Декретом № 26 от 2013 г., расположенный в Комплексе судов Дейры, и здесь рассматривается почти каждый спор по арендным отношениям, зарегистрированный в системе Ejari. (Ejari — это обязательная система регистрации договоров аренды, управляемая Агентством по регулированию недвижимости RERA.)
По пороговым значениям единоличные судьи на первой инстанции рассматривают иски до 10 млн дирхамов ОАЭ; трёхсоставные коллегии берут большие дела. Малые иски до 100 000 дирхамов используют упрощённую процедуру.
Если вы выберете неправильный суд, вы потеряете два месяца на перенаправление. Стоит проверить перед подачей.
Подача дела: что на самом деле происходит
Всё проходит через портал электронной подачи судов Дубая. Бумажные подачи практически прекращены — даже доверенности загружаются в виде сканов (оригиналы проверяются на слушании).
Последовательность:
- Оплатите судебный сбор. Гражданские иски: 6% от стоимости иска, максимум 40 000 дирхамов ОАЭ. Плюс 1 000 дирхамов за услугу электронного обслуживания. Трудовые дела до 100 000 дирхамов не облагаются сбором для работника.
- Подайте исковое заявление на арабском языке. Если ваш контракт на английском, вам нужен сертифицированный арабский перевод от лицензированного переводчика. Бюджет 80-120 дирхамов за страницу.
- Уведомление ответчика — производится отделом уведомлений суда по СМС, электронной почте и личным визитом.
- Первое слушание — обычно через 2-3 недели после подачи. Часто носит процедурный характер.
- Обмен возражениями — обычно 2-4 раунда, каждый с периодом 1-2 недели для ответа.
- Назначение эксперта (если необходимо) — обычно в коммерческих и строительных делах. Эксперт проводит расследование, составляет отчёт, и ваше дело по сути зависит от того, что они напишут.
- Решение — обычно через 30-45 дней после резервирования дела.
Важно о расходах (2024) - Судебный сбор: 6% от стоимости иска, максимум 40 000 дирхамов ОАЭ - Плата за электронные услуги: 1 000 дирхамов - Перевод: 80-120 дирхамов за страницу - Сбор эксперта (назначенного судом): 10 000-50 000+ дирхамов в зависимости от сложности - Гонорар адвоката: рыночные расценки, не устанавливаются судом
Язык, адвокаты и представительство
Арабский язык — официальный язык судов Дубая. Точка. Вы можете подавать английские доказательства, но ходатайства, решение, всё остальное — на арабском.
Вы не обязаны иметь адвоката для гражданских исков до 100 000 дирхамов, но честно говоря, самостоятельное представительство в арабском гражданском процессе, когда вы не говорите по-арабски, — это рецепт проигрыша выигрышного дела. Только граждане ОАЭ, зарегистрированные в Реестре практикующих адвокатов, могут выступать перед Кассацией; первую инстанцию и апелляцию допускают более широкий круг лиц.
Требуется доверенность. Она должна быть нотариально удостоверена в Нотариальной конторе Дубая (около 110-330 дирхамов в зависимости от объёма и срока действия) перед тем, как ваш адвокат сможет подать что-либо от вашего имени.
Если вы находитесь за границей, вы можете подписать доверенность в посольстве ОАЭ или у местного нотариуса с последующим апостилем/легализацией. Этот процесс занимает 2-4 недели — начните пораньше.
Суды Дубая в сравнении с судами ДМФЦ
Это постоянно вводит людей в заблуждение, так что давайте уясним.
Суды Дубая = береговая система, гражданское право, арабский язык, применяет федеральное законодательство ОАЭ и законодательство Дубая.
Суды ДМФЦ = независимая судебная система Международного финансового центра Дубая. Система общего права, английский язык, применяет закон ДМФЦ (и другие законы по соглашению). Создана в соответствии с Законом Дубая № 12 от 2004 г., изменённым Законом № 16 от 2011 г.[2]
Суды ДМФЦ имеют юрисдикцию над спорами, связанными с ДМФЦ, а также над любым коммерческим спором, в отношении которого стороны явно согласились, письменно. Эта явно согласованная юрисдикция действительно полезна — опытные коммерческие стороны часто выбирают её за процедурную предсказуемость.
Решения применяются с взаимной силой между двумя системами в соответствии с Протоколом 2009 г. и поправкой 2014 г., ещё больше уточнённые Декретом № 19 от 2016 г., который учредил Совместный судебный комитет для разрешения конфликтов юрисдикции.
Для большинства розничных, трудовых, семейных и имущественных дел? Вы находитесь в судах Дубая. Выбора нет.
Остерегайтесь Если ваш контракт содержит пункт о юрисдикции судов ДМФЦ, но спор по сути является вопросом недвижимости или трудового права на берегу Дубая, ожидайте борьбы за юрисдикцию. Совместный судебный комитет их разрешает — но это добавляет 6-9 месяцев.
Исполнение: где дела на самом деле выигрываются или проигрываются
Получить решение — это половина битвы. Получить по нему деньги — вторая половина.
Суд по исполнению в судах Дубая занимается принудительным исполнением. После того как ваше решение вступит в силу (или подлежит обжалованию, но не приостановлено), вы подаёте дело об исполнении. Суд может:
- Заморозить банковские счета
- Наложить запреты на выезд для физических лиц должников (с учётом пороговых значений в соответствии с Федеральным декретом-законом № 42 от 2022 г.)
- Конфисковать и продать с аукциона имущество, включая транспортные средства и недвижимость
- Удерживать зарплату до 25%
- Наложить арест на конечное вознаграждение за выслугу лет
Запреты на выезд требуют минимального долга — в настоящее время 10 000 дирхамов для физических лиц — и надлежащих оснований. Закон о процедуре 2022 года значительно ужесточил стандарты; вы больше не можете просто подать и потребовать запрет.
Практическая реальность: исполнение против должников, проживающих в ОАЭ, с отслеживаемым имуществом работает хорошо. Исполнение против должников, которые уже уехали и очистили свои счета, сложно везде, и Дубай не исключение.
Для процедурных механик взыскания задолженности через суды Дубая см. наше руководство по [взысканию задолженности в ОАЭ]. Для трудовых претензий конкретно, сначала нужна примирение через МОЗР — см. [трудовые споры и МОЗР].
Недавние реформы, которые стоит знать
Несколько изменений за последние три года, которые действительно важны:
- Федеральный декрет-закон № 42 от 2022 г. переструктурировал гражданский процесс — расширил малые иски, кодифицировал электронные процедуры, уточнил исполнение.[1]
- Удалённые слушания теперь стандартны для процедурных сеансов и многих доказательственных. Вы можете участвовать из Лондона или Мумбаи.
- Специализированные отделения для дел о чеках, семейных бизнес-споров и вопросов банкротства формализованы.
- Суд смарт-петиций рассматривает бесспорные постановления в течение часов.
Старые предположения о том, что судебный процесс в Дубае занимает 3-5 лет от начала до конца? Это уже неточно. Простое коммерческое дело в первой инстанции теперь занимает 6-9 месяцев. Апелляция добавляет 4-6. Кассация, если она подана, ещё 6-9. Таким образом, полностью судимое дело через все три уровня составляет ближе к 18-24 месяцам.
Всё ещё медленнее, чем суды ДМФЦ в коммерческом аспекте. Но быстрее, чем раньше, и значительно дешевле, чем международный арбитраж.
Нужна проверка для вашей ситуации? Поговорите с лицензированным адвокатом ОАЭ →
Ссылки
[1] Федеральный декрет-закон № 42 от 2022 г. о Законе о гражданском процессе, Министерство юстиции ОАЭ — https://moj.gov.ae
[2] Закон Дубая № 12 от 2004 г. о Судебной власти при ДМФЦ, в редакции Закона № 16 от 2011 г. — https://difccourts.ae
[3] Официальный портал судов Дубая — https://dubaicourts.gov.ae
[4] Центр разрешения споров по арендным отношениям, Департамент земельных участков Дубая — https://dubailand.gov.ae
[5] Декрет № 19 от 2016 г., учреждающий Судебный трибунал судов Дубая и судов ДМФЦ