Реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов: Как это работает на самом деле
Если вы пытаетесь проверить компанию в ОАЭ, зарегистрировать новое юридическое лицо или выяснить детали собственности контрагента, вы, вероятно, уже обнаружили, что здесь нет единого реестра типа «Companies House». Реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов разрозненно распределён между федеральным Министерством экономики, семью департаментами экономического развития на уровне эмиратов и примерно 45 органами управления свободными зонами. Каждый ведёт собственную базу данных, расписание сборов и правила раскрытия информации.
Краткий ответ
Единого реестра компаний Объединённых Арабских Эмиратов не существует. Компании на материке зарегистрированы в департаментах экономического развития каждого эмирата (ДЭР Дубая, ADDED Абу-Даби и так далее), а компании в свободных зонах — у соответствующих органов управления свободными зонами (DMCC, DIFC ROC, Регистрационный орган ADGM, JAFZA и другие). Министерство экономики ведёт федеральный Торговый реестр, в котором агрегируются данные о лицензиях, но для получения информации о собственниках, уставном капитале и сведений о руководителях обычно требуется обратиться в конкретный орган, выдавший торговую лицензию. Стоимость получения базовой коммерческой выписки варьируется от 100 до 520 дирхамов ОАЭ в зависимости от юрисдикции.
Кто держит реестры
На федеральном уровне это Министерство экономики. Согласно Федеральному декрету-закону № 32 от 2021 года о торговых компаниях (новый Закон о торговых компаниях), статья 16 требует внесения каждой компании в Торговый реестр, ведомый соответствующим органом лицензирования, и Министерство ведёт консолидированную федеральную копию. Теоретически полезно. На практике федеральный портал предоставляет только проверку наличия лицензии — не более того.
Настоящие реестры находятся на уровень ниже.
Для материкового Дубая это Департамент экономики и туризма (ранее ДЭР), который управляет порталом «Dubai BusinessNow» и выдаёт коммерческие выписки через Invest in Dubai. Материковый Абу-Даби работает через ADDED (Департамент экономического развития Абу-Даби). Шарджа использует SEDD. Каждый эмират имеет свой эквивалент, и, честно говоря, пользовательский опыт сильно варьируется.
Свободные зоны — это совершенно отдельные реестры. Реестратор компаний DIFC (ROC) работает в соответствии с Законом о компаниях DIFC, Закон DIFC № 5 от 2018 года и публикует открытый реестр на difc.ae с поддающимися поиску данными о компаниях, сведениями о руководителях и поданной отчётностью открытых компаний. Регистрационный орган ADGM ведёт аналогичный открытый поиск на adgm.com — и, честно говоря, это самый чистый интерфейс из всех. DMCC, JAFZA, RAKEZ, SHAMS, IFZA, Meydan и десятки других ведут свои собственные реестры.
Практический вывод: прежде чем потратить час на поиск, узнайте, какой орган выдал лицензию. Сам номер торговой лицензии обычно вам это подсказывает.
Какую информацию вы действительно можете получить
Вот где большинство клиентов ошибаются в своих ожиданиях. ОАЭ — не Великобритания. Данные о реальном собственнике не являются открытыми, несмотря на то, что постановление Кабинета министров № 58 от 2020 года о процедурах определения реальных собственников требует от компаний вести и подавать реестры реальных собственников в свои органы лицензирования. Реестр реальных собственников подан — но разглашается только регулярным органам и уполномоченным органам, а не публике.
Опубликованная вами информация из реестра компаний Объединённых Арабских Эмиратов зависит от юрисдикции:
- Материк (Dubai DET, ADDED и др.): торговое наименование, номер лицензии, статус лицензии (активна/истекла/аннулирована), организационно-правовая форма, зарегистрированные виды деятельности, дата выдачи и истечения, зарегистрированный адрес. Имена акционеров указаны в самой лицензии для ООО. Показывается уставный капитал.
- DIFC: полный профиль компании, зарегистрированный офис, сведения о руководителях, секретаре, акционерах (для частных компаний, в большинстве случаев), поданная отчётность для открытых компаний, реестр залогов и документы об учреждении, доступные для приобретения.
- ADGM: аналогично DIFC — руководители, акционеры, зарегистрированный адрес, учредительные документы и документы доступны через онлайн-реестр.
- Другие свободные зоны: обычно базовая проверка наличия. Информация о собственниках и руководителях требует формального запроса выписки и иногда обоснованного интереса.
DIFC и ADGM ориентированы на англосаксонское право. Остальные ориентированы на гражданское право и конфиденциальность.
Будьте внимательны: «Свидетельство о добросовестности» — это не то же самое, что коммерческая выписка. Если контрагент отправляет вам только письмо о добросовестности, запросите торговую лицензию и, где доступно, свидетельство о полномочиях или выписку, показывающую текущих акционеров и руководителей.
Как получить выписку — реальный процесс
Для материкового Дубая самый быстрый способ — портал Invest in Dubai (invest.dubai.ae) или сервис-центры DET. Коммерческая выписка — в местном названии «trade licence print» или «company profile» — стоит около 220 дирхамов ОАЭ и выдаётся в течение минут, если компания в надлежащем состоянии. Заверенные копии для использования за границей стоят дороже после добавления аттестации Министерства иностранных дел (около 150 дирхамов ОАЭ за документ, цены 2024 года).
Для DIFC перейдите на портал ROC в раздел «Public Register». Стандартный поиск бесплатный. Заверенные выписки и копии учредительных документов стоят от 100 до 350 долларов США в зависимости от типа документа. DIFC опубликовывает свой расписание сборов в соответствии с Законом об операциях и нормативными актами.
ADGM работает аналогично через свой онлайн-реестр. Базовые поиски бесплатны. Заверенные документы обычно стоят от 50 до 200 долларов США.
Для других свободных зон — например RAKEZ или DMCC — вы обычно должны отправить письмо регистратору с номером лицензии и указанной целью. Ожидайте от 2 до 5 рабочих дней и сборы в диапазоне 100–500 дирхамов ОАЭ.
Типичные стоимости (2024 год): - Коммерческая выписка Dubai DET: 220 дирхамов ОАЭ - Аттестация MOFA за документ: 150 дирхамов ОАЭ - Заверенная выписка DIFC: 100–350 долларов США - Заверенная выписка ADGM: 50–200 долларов США - Письмо о профиле свободной зоны: 100–500 дирхамов ОАЭ
Проверка контрагента перед подписанием
Это та часть, которая окупает сама себя. Перед подписанием соглашения о поставках, совместного предприятия или урегулирования с любым юридическим лицом ОАЭ вы должны как минимум получить:
- Текущую торговую лицензию (проверьте срок истечения — истекшая лицензия означает, что компания технически не может совершать сделки).
- Коммерческую выписку, показывающую текущих акционеров и уполномоченных подписантов.
- Устав или эквивалентный учредительный документ, если вам нужно проверить полномочия на подпись для конкретной сделки.
- Для компаний в свободных зонах — свидетельство о добросовестности, датированное не ранее 30 дней назад.
Статья 19 Закона о торговых компаниях делает любой контракт, заключённый неуполномоченным лицом, оспоримым против компании. Итак, если лицо, подписывающее, не указано в лицензии или Уставе в качестве руководителя с соответствующей властью, ваш контракт находится на зыбкой почве. Я видел, как соглашения об урегулировании разваливались, потому что «генеральный директор», который подписал, был удален два месяца назад — и контрагент это знал.
Проверьте номер лицензии также на федеральном портале Министерства экономики. Это бесплатная проверка здравого смысла, что лицензия действительно существует в федеральном Торговом реестре.
Не пропускайте этот шаг на сделках в 50 000 дирхамов ОАЭ. Пропустите его на сделках в 5 миллионов дирхамов ОАЭ, и вы получите то, что вам полагается.
Реальная собственность, санкции и части, о которых никто не упоминает
С 2020 года каждая компания в ОАЭ вне DIFC и ADGM обязана подавать реестр реальных собственников своему органу лицензирования в соответствии с постановлением Кабинета министров № 58 от 2020 года (с изменениями). Штрафы за несоблюдение были ужесточены в 2022 году — штрафы начинаются с 50 000 дирхамов ОАЭ и могут повышаться, а повторное невыполнение требований приводит к приостановлению лицензии.
Вы не можете получить данные о реальном собственнике как частное лицо. Но вы можете попросить контрагента предоставить декларацию о реальном собственнике и гарантировать её контрактом. Любая компания, нежелающая это делать, вам что-то подсказывает.
Проверка санкций — это отдельный вопрос. Исполнительный офис по контролю и нераспространению ОАЭ ведёт местный список террористов, и вы также должны проверить по спискам ООН, OFAC и ЕС. Реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов этого за вас не сделает.
Налоговая регистрация — это ещё один уровень. Федеральное налоговое управление ведёт реестры TRN (номер налоговой регистрации) — доступные для поиска на tax.gov.ae для проверки НДС. Учитывая, что корпоративный налог введен в действие в соответствии с Федеральным декретом-законом № 47 от 2022 года, ожидайте, что проверки TRN станут стандартной проверкой контрагента в течение следующих двух лет.
Откровенный заключительный вывод: реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов — это не одно место, это не полностью открыто, и официально выглядящий PDF, который отправил вам контрагент, может означать не то, что вы думаете. Когда размер сделки это оправдывает, попросите адвоката получить и прочитать выписку.
---
Ссылки
[1] Федеральный декрет-закон № 32 от 2021 года о торговых компаниях, статьи 16, 19. Министерство экономики ОАЭ. [2] Закон о компаниях DIFC, Закон DIFC № 5 от 2018 года. База данных правовых актов DIFC, difc.ae. [3] Регламент компаний ADGM 2020. Abu Dhabi Global Market, adgm.com. [4] Постановление Кабинета министров № 58 от 2020 года, регулирующее процедуры определения реальных собственников (с изменениями, внесёнными постановлением Кабинета министров № 109 от 2022 года). Министерство экономики ОАЭ. [5] Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о налогообложении корпораций и предприятий. Федеральное налоговое управление ОАЭ, tax.gov.ae. [6] Департамент экономики и туризма Дубая, расписание сборов и услуги. invest.dubai.ae. [7] Реестратор компаний DIFC, открытый реестр и расписание сборов. difc.ae/business/public-register. [8] Регистрационный орган ADGM, онлайн-реестр. adgm.com/registration-authority.
Нужна проверка вашей ситуации? Обратитесь к адвокату, лицензированному в ОАЭ →