Реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов: как это на самом деле работает
Если вы пытаетесь проверить компанию ОАЭ, зарегистрировать новое юридическое лицо или получить информацию о владельцах контрагента, вы, вероятно, уже обнаружили, что здесь нет единого реестра типа «Companies House». Реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов распределён между федеральным Министерством экономики, семью департаментами экономического развития на уровне эмиратов и примерно 45 свободными зонами. Каждая организация ведёт собственную базу данных, устанавливает собственные тарифы и правила раскрытия информации.
Краткий ответ
Единого реестра компаний Объединённых Арабских Эмиратов не существует. Материковые компании регистрируются в Департаменте экономического развития каждого эмирата (DED) — в Дубае это Department of Economy and Tourism, в Абу-Даби — ADDED и так далее — а компании в свободных зонах регистрируются в соответствующих органах управления свободной зоной (DMCC, DIFC ROC, ADGM Registration Authority, JAFZA и другие). Министерство экономики ведёт федеральный коммерческий реестр, который агрегирует данные лицензий, но для получения информации о собственниках, уставном капитале и сведениях о директорах обычно требуется обратиться к конкретному органу лицензирования, выдавшему торговую лицензию. Стоимость получения базовой коммерческой выписки варьируется от 100 до 520 дирхамов ОАЭ в зависимости от юрисдикции.
Кто в действительности хранит документы
Федеральный уровень — это Министерство экономики. В соответствии с Федеральным декретом-законом № 32 от 2021 года о коммерческих компаниях (новый CCL) статья 16 требует включения каждой компании в Коммерческий реестр, ведущийся соответствующим органом лицензирования, и Министерство ведёт федеральную копию. На теории это полезно. На практике федеральный портал даёт вам только проверку наличия лицензии — не детальную информацию.
Настоящие документы находятся на уровень ниже.
Для материкового Дубая это Department of Economy and Tourism (ранее DED), который управляет порталом «Dubai BusinessNow» и выдаёт коммерческие выписки через Invest in Dubai. Материковый Абу-Даби работает через ADDED (Department of Economic Development Абу-Даби). Шарджа использует SEDD. У каждого эмирата есть свой эквивалент, и честно говоря, пользовательский опыт сильно различается.
Свободные зоны — это полностью отдельные реестры. DIFC Registrar of Companies (ROC) работает на основании DIFC Companies Law DIFC Law No. 5 of 2018 и публикует открытый реестр на сайте difc.ae с доступными для поиска данными компаний, директоров и поданных отчётов для открытых компаний. Registration Authority ADGM ведёт аналогичный открытый поиск на сайте adgm.com — и откровенно говоря, это наиболее удобный интерфейс из всех. DMCC, JAFZA, RAKEZ, SHAMS, IFZA, Meydan и ещё десятки других ведут собственные реестры.
Практический вывод: прежде чем тратить час на поиск, выясните, какой орган выдал лицензию. Сам номер торговой лицензии обычно вам это подскажет.
Какую информацию вы действительно можете получить
Вот где у большинства клиентов возникают неправильные ожидания. ОАЭ — это не Великобритания. Данные о конечных бенефициарах не являются свободно доступными для общественности, несмотря на Постановление Кабинета министров № 58 от 2020 года о процедурах в отношении бенефициарных собственников, требующее от компаний вести и подавать реестры конечных бенефициаров в свой орган лицензирования. Реестр конечного бенефициара подан — но раскрывается только регулирующим органам и компетентным органам, а не общественности.
Что вы можете получить из реестра компаний Объединённых Арабских Эмиратов, зависит от юрисдикции:
- Материковые территории (Dubai DET, ADDED и т.д.): наименование компании, номер лицензии, статус лицензии (активна/истекла/аннулирована), форма компании, зарегистрированная деятельность, даты выдачи и истечения, зарегистрированный адрес. Имена акционеров указаны на самой лицензии для ООО. Показывается уставный капитал.
- DIFC: полный профиль компании, адрес регистрации, директора, секретарь, акционеры (для частных компаний, в большинстве случаев), поданные отчёты для открытых компаний, реестр обременений и документы об учреждении доступны для приобретения.
- ADGM: аналогично DIFC — директора, акционеры, зарегистрированный адрес, уставы и документы доступны через онлайн-реестр.
- Другие свободные зоны: обычно только базовая проверка существования. Информация о собственниках и директорах требует формального запроса выписки и иногда обоснованного интереса.
DIFC и ADGM придерживаются англосаксонского подхода. Остальные придерживаются гражданского права и конфиденциальности.
Осторожно: «Свидетельство о надлежащем статусе» — это не то же самое, что коммерческая выписка. Если контрагент направляет вам только письмо о добросовестности, запросите коммерческую лицензию и, где это доступно, свидетельство о полномочиях или выписку, показывающую текущих акционеров и менеджеров.
Как получить выписку — фактический процесс
Для материкового Дубая наиболее быстрый способ — портал Invest in Dubai (invest.dubai.ae) или сервисные центры DET. Коммерческая выписка — локально называемая «trade licence print» или «company profile» — стоит около 220 дирхамов ОАЭ и выдаётся в течение нескольких минут, если компания в надлежащем статусе. Сертифицированные копии на бумаге, заверенные для использования за границей, стоят дороже после добавления заверения Министерством иностранных дел (около 150 дирхамов ОАЭ за документ, ценообразование 2024 года).
Для DIFC перейдите на портал ROC в раздел «Public Register». Стандартный поиск бесплатный. Сертифицированные выписки и копии уставных документов стоят от 100 до 350 долларов США в зависимости от типа документа. DIFC публикует свой график комиссий согласно Operating Law и его регламентам.
ADGM работает аналогично через свой онлайн-реестр. Базовые поиски бесплатны. Сертифицированные документы обычно стоят от 50 до 200 долларов США.
Для других свободных зон — скажем, RAKEZ или DMCC — вам обычно нужно отправить электронное письмо регистратору с номером лицензии и указанной целью. Ожидайте 2–5 рабочих дней и комиссии в диапазоне 100–500 дирхамов ОАЭ.
Типичные стоимости (2024): - Коммерческая выписка Dubai DET: 220 дирхамов ОАЭ - Заверение MOFA за документ: 150 дирхамов ОАЭ - Сертифицированная выписка DIFC: 100–350 долларов США - Сертифицированная выписка ADGM: 50–200 долларов США - Письмо о профиле свободной зоны: 100–500 дирхамов ОАЭ
Проверка контрагента перед подписанием
Это та часть, которая окупает себя. Перед подписанием соглашения о поставке, совместного предприятия или соглашения об урегулировании с любым юридическим лицом ОАЭ вы должны как минимум получить:
- Текущую торговую лицензию (проверьте дату истечения — истекшая лицензия означает, что компания технически не может осуществлять операции).
- Коммерческую выписку, показывающую текущих акционеров и авторизованных подписантов.
- Меморандум об ассоциации или эквивалентный конституционный документ, если вам нужно проверить полномочия для подписания конкретной операции.
- Для компаний в свободных зонах — свидетельство о надлежащем статусе датой не более 30 дней назад.
Статья 19 CCL делает любой контракт, заключённый неуполномоченным лицом, оспоримым против компании. Таким образом, если подписывающее лицо не указано в лицензии или MOA как менеджер с надлежащим полномочием, ваш контракт находится на тонком льду. Я видел, как соглашения об урегулировании рушились, потому что «генеральный директор», который подписал, был удален два месяца назад — и контрагент об этом знал.
Перенаправьте номер лицензии на федеральный портал Министерства экономики. Это бесплатная проверка здравого смысла, что лицензия действительно существует в федеральном Коммерческом реестре.
Не пропускайте этот шаг для сделок на 50 000 дирхамов ОАЭ. Пропустите его для сделок на 5 миллионов дирхамов ОАЭ, и вы получите то, что заслуживаете.
Конечные бенефициары, санкции и то, о чём никто не говорит
С 2020 года каждая компания ОАЭ вне DIFC и ADGM обязана подавать реестр конечного бенефициара своему органу лицензирования согласно Постановлению Кабинета министров № 58 от 2020 года (с поправками). Штрафы за несоблюдение были ужесточены в 2022 году — штрафы начинаются с 50 000 дирхамов ОАЭ и могут возрастать, а при повторном несоблюдении может произойти приостановление лицензии.
Вы не можете получить данные о конечном бенефициаре как частное лицо. Но вы можете попросить контрагента предоставить декларацию о конечном бенефициаре и обеспечить её контрактным обязательством. Любая компания, нежелающая это сделать, вам что-то говорит.
Проверка санкций — это отдельно. Исполнительное управление по контролю и нераспространению ОАЭ ведёт местный список терроризма, и вы также должны проверить списки ООН, OFAC и ЕС. Реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов не сделает это за вас.
Налоговая регистрация — это ещё один слой. Федеральное налоговое управление ведёт записи TRN (Tax Registration Number) — доступные для поиска на tax.gov.ae для проверки НДС. С введением корпоративного налога согласно Федеральному декрету-закону № 47 от 2022 года ожидайте, что проверки TRN станут стандартом при проверке контрагентов в течение следующих двух лет.
Отвёрнутое заключение: реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов — это не одно место, это не полностью открытый реестр, и официально выглядящий PDF, который отправил вам контрагент, может не означать то, что вы думаете. Когда размер сделки это оправдывает, попросите адвоката получить и прочитать выписку.
---
Цитирования
[1] Федеральный декрет-закон № 32 от 2021 года о коммерческих компаниях, статьи 16, 19. Министерство экономики ОАЭ. [2] DIFC Companies Law, DIFC Law No. 5 of 2018. DIFC Legal Database, difc.ae. [3] ADGM Companies Regulations 2020. Abu Dhabi Global Market, adgm.com. [4] Постановление Кабинета министров № 58 от 2020 года о процедурах в отношении конечных бенефициаров (с поправками Постановлением Кабинета министров № 109 от 2022 года). Министерство экономики ОАЭ. [5] Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о налогообложении корпораций и предприятий. Федеральное налоговое управление ОАЭ, tax.gov.ae. [6] Dubai Department of Economy and Tourism, график комиссий и услуги. invest.dubai.ae. [7] DIFC Registrar of Companies, открытый реестр и график комиссий. difc.ae/business/public-register. [8] ADGM Registration Authority, онлайн-реестр. adgm.com/registration-authority.
Нужна проверка для вашей ситуации? Обратитесь к лицензированному адвокату ОАЭ →