Закон № (9) 2024 года об изменении Закона № (27) 2015 года об учреждении Международного центра аккредитации Эмиратов

المادة 1

Articles (2), (5), (6), (8), (9), and (12) of the Original Law are hereby superseded by the following: Definitions Article (2) The following words and expressions, wherever mentioned in this Law, will have the meaning indicated opposite each of them unless the context implies otherwise: UAE: The United Arab Emirates. Emirate: The Emirate of Dubai. Ruler: His Highness the Ruler of Dubai. Executive Council: The Executive Council of the Emirate of Dubai. EIAC: The Emirates International Accreditation Centre. Board of Directors: The board of directors of the EIAC. Chairman: The chairman of the Board of Directors. CEO: The chief executive officer of the EIAC. Conformity Assessment Entity: Any entity that provides Conformity Assessment Services. Conformity Assessment Services: These include testing, Calibration, and inspection services; granting conformity certificates for products, systems, persons, processes, and services; conducting conformity assessment of halal activities as well as the activities of medical laboratories, biobanks, providers of eligibility testing and reference materials, and conformity verification entities; and any other services determined pursuant to the relevant resolutions of the Chairman. Healthcare Facility: A facility, owned or managed by a natural or legal person, which is licensed by a competent authority to provide persons with preventive, treatment, and convalescence healthcare services. This includes, but is not limited to, hospitals, day surgery centres, specialised and cosmetic clinics, and medical tourism centres. Accreditation: Recognition by the EIAC that a Conformity Assessment Entity or Healthcare Facility is competent and capable of providing its services in accordance with the relevant requirements, conditions, standards, and specifications adopted by federal, local, and international entities. Accreditation Symbol: A symbol which consists of the EIAC logo and the Accreditation number of a Conformity Assessment Entity or Healthcare Facility accredited by the EIAC, and which distinguishes that entity or facility from other entities. Objectives of the EIAC Article (5) The EIAC aims to: 1. enhance the global standing of the UAE and the Emirate by obtaining international recognition in various areas of Accreditation from concerned regional and international organisations; 2. facilitate trade operations and enhance the role of the UAE and the Emirate in the fields of commerce and industry by promoting the recognition of the certificates issued by the international Conformity Assessment Entities accredited by the EIAC; 3. contribute to the protection of the environment and the promotion of health and safety; support the national economy and consumer protection; and boost the competitiveness of economic establishments in local, regional, and international markets, through the Accreditation of Conformity Assessment Entities that grant conformity assessment certificates for commodities and services at the international level, in accordance with the relevant adopted standard specifications; 4. ensure the quality, trustworthiness, and credibility of the certificates and reports issued by Conformity Assessment Entities and Healthcare Facilities; and 5. raise the level of Accreditation standards in line with the international developments and improve the quality of Conformity Assessment Services. Functions of the EIAC Article (6) For the purpose of achieving its objectives, the EIAC will have the duties and powers to: 1. accredit Conformity Assessment Entities and Healthcare Facilities within and outside of the UAE, and grant them the Accreditation Symbol in accordance with the relevant adopted requirements and standards; 2. register, and issue the necessary permits and approvals to, the Conformity Assessment Entities operating in the Emirate, including in Special Development Zones and free zones. This does not apply to the medical laboratories, biobanks, Healthcare Facilities, and Conformity Assessment Entities affiliated to Government Entities in the Emirate; 3. develop and approve the processes and procedures required for verifying the competence of Conformity Assessment Entities and Healthcare Facilities; 4. follow up the activities of Conformity Assessment Entities and monitor their compliance with the relevant applicable legislation and adopted specifications by conducting inspection and assessment visits to the places in which these entities provide their services; 5. establish the requirements and standards for using Accreditation Symbols by Conformity Assessment Entities and Healthcare Facilities; 6. participate in, and coordinate with the concerned federal and local entities on, the development of standard specifications and Conformity Assessment systems for various products and services, where required; 7. develop, in coordination with the Concerned Entities, databases and electronic and digital applications to improve the services provided by the EIAC at the local, regional, and international levels; 8. raise awareness on the importance of the work of the EIAC and on the role of Accreditation in protecting the environment and preserving health and safety; 9. hold, organise, and conduct specialised technical training programmes and conferences; and coordinate with educational institutions and research centres to develop specialised academic programmes in the field of Conformity Assessment and Accreditation; 10. cooperate and participate with other entities, persons, corporations, and authorities within and outside of the UAE in areas related to the EIAC work and duties; and conclude any relevant agreements or memoranda of understanding; 11. participate in the international events and functions related to Accreditation and Conformity Assessment, and represent, in coordination with the concerned federal and local entities, the Emirate or the UAE in such events and functions; and 12. exercise any other duties or powers related to the achievement of the objectives of the EIAC, as assigned to it by the Executive Council. Functions of the Board of Directors Article (8) a. The Board of Directors is the highest authority of the EIAC. It will undertake the general supervision of the work and activities of the EIAC. In particular, the Board of Directors will have the duties and powers to: 1. approve the general policy and strategic plans of the EIAC, which determine priorities in the achievement of its objectives; submit the same to the Executive Council for final approval; and supervise their implementation; 2. approve the annual budget and financial statements of the EIAC, and submit the same to the competent entities in the Emirate for final approval; 3. approve the organisational structure of the EIAC, and submit the same to the Executive Council for final approval; 4. approve the administrative and financial bylaws and regulations governing the work of the EIAC; 5. approve the services, work, activities, and projects of the EIAC; 6. approve the fees and charges for the services provided by the EIAC, and submit the same to the competent entities in the Emirate for final approval; 7. review the annual performance reports of the EIAC, and submit the same to the Executive Council for approval; and 8. exercise any other duties or powers required for the achievement of the objectives of EIAC, as assigned to it by the Executive Council. b. The Board of Directors may delegate any of its powers under paragraph (a) of this Article to any of its Members or to the CEO, provided that such delegation is specific and in writing. Governance of the Board of Directors Article (9) The above-mentioned Decree No. (1) of 2023 and the resolutions issued in pursuance thereof apply to the management of the meetings of the Board of Directors, to its Terms of Reference, and to the duties of its Chairman and Members. Functions of the CEO Article (12) a. The CEO will undertake direct supervision of the work of the EIAC. For this purpose, the CEO will have the duties and powers to: 1. develop the general policy and strategic plans of the EIAC, which determine priorities in the achievement of its objectives, and submit the same to the Board of Directors for approval; 2. supervise the executive body of the EIAC and its work, activities, projects, and services; 3. prepare the draft annual budget and the financial statements of the EIAC, and submit the same to the Board of Directors for approval; 4. propose the organisational structure of the EIAC, and submit the same to the Board of Directors for approval; 5. propose the bylaws and regulations governing the administrative and financial work of the EIAC, and submit the same to the Board of Directors for approval; 6. approve the operational procedures and manuals of the EIAC; 7. propose fees and charges for the services provided by the EIAC, and submit the same to the Board of Directors for approval; 8. prepare and develop annual performance indicators for the EIAC, and submit periodic reports on the same to the Board of Directors; 9. propose the services, work, activities, and projects of the EIAC; and submit the same to the Board of Directors for approval; 10. represent the EIAC before third parties; and conclude the contracts, agreements, and memoranda of understanding to which the EIAC is party; 11. form permanent and temporary specialised committees and work teams, and determine their duties with a view to achieving the objectives of the EIAC; 12. seek assistance from experts and specialists in areas related to the work of the EIAC; and 13. exercise any other duties or powers assigned or delegated to him by the Board of Directors. b. The CEO may delegate any of his powers under paragraph (a) of this Article to any of the EIAC employees, provided that such delegation is specific and in writing.

المادة 2

Any provision in any other legislation is hereby repealed to the extent that it contradicts the provisions of this Law.

المادة 3

This Law comes into force on the day on which it is issued, and will be published in the Official Gazette.

المادة 5

يهدف المركز إلى تحقيق ما يلي: 1. تعزيز مكانة الدولة والإمارة عالميّاً، من خلال الحصول على الاعترافات الدوليّة في مجالات الاعتماد المُختلفة من المُنظمات المعنيّة على المُستويين الإقليمي والعالمي. 2. تسهيل عمليّات التبادُل التجاري، وتعزيز دور الدولة والإمارة في مجالات الصناعة والتجارة، من خلال قبول الشهادات الصادرة عن جهات تقييم المُطابقة المُعتمدة من المركز دوليّاً. 3. المُساهمة في حماية البيئة والصحة والسّلامة، ودعم الاقتصاد الوطني، وحماية المُستهلك، وتعزيز قُدرة المنشآت الاقتصاديّة على المُنافسة في الأسواق المحلية والإقليميّة والعالميّة، من خلال اعتماد جهات تقييم المُطابقة التي تمنح شهادات تقييم المُطابقة للسلع والخدمات على مُستوى العالم، حسب المُواصفات القياسيّة المُعتمدة في هذا الشأن. 4. ضمان الجودة والثقة والمصداقيّة في الشهادات أو التقارير الصادرة عن جهات تقييم المُطابقة والمنشآت الصحية. 5. رفع مُستوى معايير الاعتماد بما يتماشى مع التطورات الدوليّة وتعزيز جودة خدمات تقييم المُطابقة.

المادة 6

يكون للمركز في سبيل تحقيق أهدافه المهام والصلاحيّات التالية: 1. اعتماد جهات تقييم المُطابقة والمنشآت الصحية داخل الدولة وخارجها، ومنحها رمز الاعتماد وفقاً للاشتراطات والمعايير المُعتمدة في هذا الشأن. 2. تسجيل وإصدار التصاريح والمُوافقات اللازمة لجهات تقييم المُطابقة العاملة في الإمارة، بما في ذلك مناطق التطوير الخاصّة والمناطق الحُرّة، وتُستثنى من ذلك المُختبرات الطبّية والبنوك الحيويّة والمنشآت الصحية وجهات تقييم المُطابقة التابعة للجهات الحُكوميّة المحلية في الإمارة. 3. إعداد واعتماد الإجراءات والآليّات اللازمة للتحقُّق من كفاءة جهات تقييم المُطابقة والمنشآت الصحية. 4. مُتابعة أنشطة جهات تقييم المُطابقة، ومُراقبة مدى التزامها بأحكام التشريعات السّارية والمُواصفات المُعتمدة في هذا الشأن، من خلال إجراء زيارات التدقيق والتقييم لمواقع تقديم تلك الجهات لخدماتها. 5. وضع الاشتراطات والمعايير اللازمة لاستخدام رمز الاعتماد من قبل جهات تقييم المُطابقة والمنشآت الصحية. 6. المُشاركة والتنسيق مع الجهات الاتحاديّة والمحلّية المعنيّة في إعداد المُواصفات القياسيّة، وإعداد أنظمة تقييم المُطابقة الخاصّة بالمُنتجات والخدمات المُختلفة، كُلّما تطلّب الأمر ذلك. 7. إنشاء قواعد البيانات والتطبيقات الإلكترونيّة والرقميّة التي تُسهم في الارتقاء بالخدمات المُقدّمة من المركز على المُستوى المحلّي والإقليمي والعالمي، وذلك بالتنسيق مع الجهات المعنيّة. 8. التوعية بأهمّية عمل المركز ودور الاعتماد في حماية البيئة والصحة والسّلامة. 9. عقد وتنظيم وتقديم البرامج التدريبيّة الفنّية المُتخصّصة والمُؤتمرات، والتنسيق مع المُؤسّسات التعليميّة ومراكز الأبحاث لإعداد البرامج الأكاديميّة التخصُّصية في مجال تقييم المُطابقة والاعتماد. 10. المُساهمة والمُشاركة مع الجهات والأشخاص والمُؤسّسات والهيئات داخل الدولة وخارجها فيما يتصل بمجالات عمل المركز ومهامّه، وإبرام الاتفاقيّات ومُذكّرات التفاهُم اللازمة لذلك. 11. المُشاركة في الفعاليّات والمحافل الدوليّة ذات الصلة بالاعتماد والمُطابقة، والمُساهمة في تمثيل الإمارة أو الدولة بهذه الفعاليّات والمحافل بالتنسيق مع الجهات الاتحاديّة والمحلية المعنيّة. 12. أي مهام أو صلاحيّات أخرى تكون ذات علاقة بتحقيق أهداف المركز، يتم تكليفُه بها من المجلس التنفيذي.

المادة 8

أ- يُعتبر المجلس السُّلطة العُليا للمركز، الذي يتولّى الإشراف العام على أعماله ونشاطاته، ويكون له على وجه الخُصوص المهام والصلاحيّات التالية: 1. إقرار السِّياسة العامّة للمركز وخططه الإستراتيجيّة التي تُحدِّد الأولويّات الرئيسيّة لتحقيق الأهداف الإستراتيجيّة للمركز، وعرضها على المجلس التنفيذي لاعتمادها، والإشراف على تنفيذها. 2. إقرار المُوازنة السنويّة للمركز وحسابه الختامي، ورفعهما إلى الجهات المُختصّة في الإمارة لاعتمادهما. 3. إقرار الهيكل التنظيمي للمركز، ورفعه إلى المجلس التنفيذي لاعتماده. 4. اعتماد الأنظمة واللوائح الإداريّة والماليّة المُتعلقة بتنظيم العمل في المركز. 5. اعتماد الخدمات والأعمال والأنشِطة والمشاريع التي يقوم بها المركز. 6. إقرار الرُّسوم والبدلات الماليّة للخدمات التي يُقدِّمها المركز، ورفعها إلى الجهات المُختصّة في الإمارة لاعتمادها. 7. مُراجعة تقارير الأداء السنويّة للمركز، ورفعها إلى المجلس التنفيذي لاعتمادها. 8. أي مهام أو صلاحيّات أخرى تكون لازمة لتحقيق المركز لأهدافه، يتم تكليفُه بها من المجلس التنفيذي. ب- يجوز للمجلس تفويض أي من صلاحيّاته المنصوص عليها في الفقرة (أ) من هذه المادة إلى أي من أعضائه أو المُدير التنفيذي، على أن يكون هذا التفويض خطياً ومُحدّداً.

المادة 9

تُطبّق بشأن آليّة إدارة اجتماعات المجلس ونظام عمله وواجبات الرئيس وأعضاء المجلس، أحكام المرسوم رقم (1) لسنة 2023 المُشار إليه والقرارات الصادرة بمُوجبه.

المادة 12

أ- يتولّى المُدير التنفيذي الإشراف المُباشر على أعمال المركز، ويكون له في سبيل ذلك المهام والصلاحيّات التالية: 1. إعداد السِّياسة العامّة للمركز، وخططه الإستراتيجيّة التي تُحدِّد الأولويّات الرئيسيّة لتنفيذ الأهداف الإستراتيجيّة للمركز، ورفعها إلى المجلس لإقرارها. 2. الإشراف على الجهاز التنفيذي للمركز، وعلى الأعمال والأنشطة والمشاريع والخدمات التي يُقدِّمها. 3. إعداد مشروع المُوازنة السنويّة للمركز وحسابه الختامي، ورفعهما إلى المجلس لإقرارهما. 4. اقتراح الهيكل التنظيمي للمركز، ورفعه إلى المجلس لإقراره. 5. اقتراح الأنظمة واللوائح المُتعلّقة بتنظيم العمل في النّواحي الإداريّة والماليّة للمركز، ورفعها إلى المجلس لاعتمادها. 6. اعتماد إجراءات وأدلة العمل التشغيليّة للمركز. 7. اقتراح الرُّسوم والبدلات الماليّة للخدمات التي يُقدِّمها المركز، ورفعها إلى المجلس لإقرارها. 8. إعداد ووضع مُؤشّرات سنويّة للأداء في المركز، ورفع التقارير الدوريّة بشأنها إلى المجلس. 9. اقتراح الخدمات والأعمال والأنشطة والمشاريع التي يقوم بها المركز، ورفعها إلى المجلس لاعتمادها. 10. تمثيل المركز أمام الغير، وإبرام العُقود والاتفاقيّات ومُذكّرات التفاهُم التي يكون المركز طرفاً فيها. 11. تشكيل اللجان وفرق العمل المُتخصّصة الدائمة والمُؤقّتة، وتحديد مهامّها بما يُسهم في تحقيق أهداف المركز. 12. الاستعانة بالخُبراء والمُختصّين في المجالات ذات الصلة بعمل المركز. 13. أي مهام أو صلاحيّات أخرى يتم تكليفُه أو تفويضه بها من المجلس. ب- يجوز للمُدير التنفيذي تفويض أي من صلاحيّاته المُقرّرة له بمُوجب الفقرة (أ) من هذه المادة إلى أي من مُوظفي المركز، على أن يكون هذا التفويض خطياً ومُحدّداً.