میک اٹ ان دی امارات: یہ اقدام آپ کے کاروبار کے لیے کیا معنی رکھتا ہے
اگر آپ متحدہ عرب امارات میں کوئی مینوفیکچرنگ کمپنی، سپلائر، یا صنعتی اسٹارٹ اپ چلا رہے ہیں، تو "میک اٹ ان دی امارات" کا اقدام محض ایک نعرہ نہیں جو آپ نے شیخ زید روڈ کے کسی بل بورڈ پر دیکھا ہو۔ یہ ایک وفاقی صنعتی پالیسی ہے جس کے ساتھ حقیقی سرکاری خریداری کے معاہدے، مالیاتی سہولتیں، اور ریگولیٹری آسانیاں جڑی ہوئی ہیں۔ سوال یہ ہے کہ کیا آپ کا کاروبار اس کے لیے اہل ہے اور اگلے فورم سے پہلے آپ اپنے آپ کو کیسے پیش کریں۔
مختصر جواب
میک اٹ ان دی امارات متحدہ عرب امارات کی اہم ترین صنعتی حکمت عملی ہے، جسے 2022 میں وزارت صنعت و جدید ٹیکنالوجی (MoIAT) کے تحت شروع کیا گیا۔ یہ اقدام درج ذیل عناصر کو یکجا کرتا ہے: ان-کنٹری ویلیو (ICV) پروگرام، قومی ان-کنٹری ویلیو سرٹیفکیٹ، وفاقی اداروں اور بڑی کارپوریشنوں کی جانب سے 10 ارب درہم سے زائد کے پابند خریداری معاہدے، اور امارات ڈویلپمنٹ بینک کی جانب سے مالیاتی سہولتیں۔ اس سے مستفید ہونے کے لیے عموماً آپ کو متحدہ عرب امارات کا صنعتی لائسنس، MoIAT کے طریقہ کار کے مطابق ICV سرٹیفکیٹ، اور قومی مصنوعات رجسٹری میں درج مصنوعات درکار ہوتی ہیں۔ ترجیحی شعبوں میں ادویات، خوراک، مشینری، برقی گاڑیوں کے پرزہ جات، ہائیڈروجن، اور اعلیٰ درجے کے مواد شامل ہیں۔
"میک اٹ ان دی امارات" دراصل کیا ہے
یہ اقدام "آپریشن 300 بلین" کا حصہ ہے، جو ایک وفاقی حکمت عملی ہے جس کا مقصد 2031 تک صنعتی شعبے کا جی ڈی پی میں حصہ 300 ارب درہم تک بڑھانا ہے۔[1] MoIAT اس کی سربراہی کرتا ہے، لیکن یہ ایک کثیر الاداری اقدام ہے جس میں امارات ڈویلپمنٹ بینک (EDB)، ADNOC، EGA، اتصالات، اور بڑے وفاقی خریدار شامل ہیں۔
سادہ الفاظ میں: حکومت نے فیصلہ کیا کہ مقامی خریداری سستی خریداری سے زیادہ اہم ہے۔ چنانچہ انہوں نے ایک ایسا ڈھانچہ تیار کیا جو ترجیحی سرکاری خریداری، سستے قرضوں، اور تیز تر منظوریوں کے ذریعے مقامی مینوفیکچرنگ کو انعام دیتا ہے۔
ابوظہبی میں منعقد ہونے والے سالانہ میک اٹ ان دی امارات فورم میں خریداری کے معاہدوں پر دستخط کیے جاتے ہیں۔ 2024 میں MoIAT نے فورم کے مختلف ایڈیشنز میں 110 ارب درہم سے زائد کے صنعتی خریداری وعدوں کا اعلان کیا۔[2] یہ اعداد و شمار محض اخباری بیانات نہیں — یہ نامزد خریداروں کے ساتھ دستخط شدہ مفاہمت ناموں پر مبنی ہیں۔
احتیاط: ICV سرٹیفکیٹ زیادہ تر وفاقی اداروں اور بڑی درج شدہ کمپنیوں کو سپلائی کرنے کے لیے لازمی ہے۔ اس کے بغیر، آپ کی بولی اکثر تشخیص کے مرحلے تک بھی نہیں پہنچتی۔
اہلیت کا معیار اور ICV اسکور کیسے کام کرتا ہے
یہیں پر اکثر موکلین اس ڈھانچے کو غلط سمجھتے ہیں۔ وہ فرض کر لیتے ہیں کہ "میڈ ان یو اے ای" کا مطلب یہاں اسمبلی ہے۔ ایسا نہیں ہے۔
ان-کنٹری ویلیو کا طریقہ کار آپ کو چھ وزنی عوامل پر جانچتا ہے: مقامی طور پر تیار کردہ اشیاء، یو اے ای سپلائرز کے ساتھ فریق ثالث اخراجات، یو اے ای اثاثوں میں سرمایہ کاری، اماراتی ملازمین، یہاں مقیم غیر ملکی ملازمین، اور حاصل شدہ آمدنی۔ MoIAT ایک مشتہر فارمولہ استعمال کرتا ہے — آپ کے آڈٹ شدہ مالی بیانات اس میں ڈالے جاتے ہیں، اور ایک منظور شدہ ICV سرٹیفائر (بگ فور میں سے کوئی ایک یا مٹھی بھر منظور شدہ ادارے) آپ کا اسکور تیار کرتا ہے۔[3]
اسکور 0% سے 100% سے زائد تک ہو سکتا ہے (جی ہاں، سرمایہ کاری اور اماراتائزیشن پر بونس ویٹنگ کے ذریعے آپ 100% سے تجاوز کر سکتے ہیں)۔ اسکور جتنا زیادہ ہوگا، شریک اداروں کو ٹینڈر کرتے وقت بولی کی تشخیص میں آپ کا ضرب العمل اتنا بہتر ہوگا۔
آغاز کرنے کے لیے:
- اپنے امارات کے اقتصادی محکمے یا صنعتی سرگرمیوں کی اجازت رکھنے والے متعلقہ فری زون سے یو اے ای کا درست صنعتی لائسنس حاصل کریں
- جن اشیاء کا دعویٰ کر رہے ہیں انہیں (محض تجارت یا سطحی اسمبلی نہیں بلکہ) اصل معنوں میں تیار کریں
- گذشتہ مالی سال کے آڈٹ شدہ مالی بیانات حاصل کریں
- منظور شدہ ICV سرٹیفائر سے رابطہ کریں — گروپ کی پیچیدگی کے لحاظ سے 15,000 سے 50,000 درہم یا زائد ادائیگی کی توقع رکھیں
صاف بات یہ ہے کہ اگر آپ کا کاروبار خالصتاً تقسیم کار یا دوبارہ برآمد کنندہ ہے، تو یہ پروگرام آپ کے لیے نہیں۔ عام سرکاری ٹینڈرنگ کے لیے پھر بھی ICV پر غور کریں، لیکن میک اٹ ان دی امارات کی خریداری کا پہلو مینوفیکچررز کے لیے بنایا گیا ہے۔
مالیاتی سہولتیں اور خریداری کا پہلو
سنجیدہ مینوفیکچررز کے اس اقدام میں دلچسپی لینے کی اصل وجہ سرٹیفکیٹ نہیں — اس سے منسلک رقم ہے۔
امارات ڈویلپمنٹ بینک نے 2031 تک ترجیحی صنعتی شعبوں میں 30 ارب درہم فراہم کرنے کے لیے مختص کیے ہیں۔[4] EDB کی صنعتی مالیاتی سہولتیں گریس پیریڈ کے ساتھ 15 سال تک کی مدت تک جا سکتی ہیں، جو کہ متحدہ عرب امارات کا کوئی بھی تجارتی بینک ایسی شرائط پر دینے کو تیار نہیں ہوتا۔ بینک ایک قرض ضمانت سکیم بھی چلاتا ہے جو SMEs کو پارٹنر تجارتی بینکوں کے ذریعے قرض لینے کی سہولت دیتی ہے جبکہ EDB خطرے کا ایک حصہ اپنے ذمے لیتا ہے۔
پھر خریداری کا پہلو بھی ہے۔ ADNOC، EGA، ADQ پورٹ فولیو اداروں، اور اتصالات جیسی کمپنیاں ان مصنوعات کی فہرستیں شائع کرتی ہیں جو وہ فی الحال درآمد کرتی ہیں اور جنہیں وہ مقامی طور پر حاصل کرنا پسند کریں گی۔ اگر آپ کا کارخانہ مطلوبہ معیار کے مطابق وہ مصنوعات بنا سکتا ہے، تو آپ پیداواری لائن لگانے سے پہلے ہی کئی سالہ سپلائی معاہدوں پر گفت و شنید کر سکتے ہیں۔ یہی وہ انقلابی تبدیلی ہے جو اس اقدام نے کی — پہلے خریداری کا وعدہ، پھر سرمایہ کاری۔
بجٹ میں شامل کرنے کے اخراجات (2024 کے اعداد و شمار): - صنعتی لائسنس: امارات کے لحاظ سے سالانہ 10,000–25,000 درہم - ICV سرٹیفکیشن: فی گروپ 15,000–50,000 درہم یا زائد - قومی مصنوعات رجسٹری میں اندراج: مفت، لیکن مطابقت کی دستاویزات درکار ہیں - EDB قرض انتظامی فیس: عموماً سہولت کا 1%
فری زون بمقابلہ مین لینڈ — کیا اس معاملے میں فرق پڑتا ہے؟
مختصر جواب: پہلے سے کم۔
تاریخی طور پر، فری زون صنعتی آپریٹرز کو خدشہ تھا کہ انہیں مین لینڈ وفاقی خریداری سے باہر رکھا جائے گا۔ MoIAT نے واضح کیا کہ ICV سرٹیفکیٹ فری زون مینوفیکچررز کو بھی جاری کیے جاتے ہیں، اور فری زون اشیاء یو اے ای میں تیار شدہ سمجھی جاتی ہیں بشرطیکہ اصل مینوفیکچرنگ یو اے ای کی سرزمین پر ہو۔[3]
KIZAD، KEZAD، JAFZA، دبئی انڈسٹریل سٹی، RAKEZ، حمریہ — یہ سب میک اٹ ان دی امارات کے شرکاء کی میزبانی کرتے ہیں۔ ان کے درمیان انتخاب کا انحصار آپ کی ٹیرف صورتحال (مین لینڈ آپ کو مزید کارروائی کے بغیر خلیجی تعاون کونسل کی کسٹمز یونین میں براہ راست رسائی دیتا ہے)، آپ کے گاہکوں سے قربت، اور فری زون اتھارٹی کی جانب سے مینوفیکچررز کو پیش کیے جانے والے مخصوص ترغیبی پیکیج پر ہے۔ KEZAD خاص طور پر ترجیحی شعبوں کے لیے زمین کے لیز کی قیمتوں پر فعال رہا ہے۔
اگر آپ نئے سرے سے کوئی اڈہ منتخب کر رہے ہیں، تو کچھ بھی دستخط کرنے سے پہلے فری زون سے تحریری تصدیق حاصل کریں کہ ان کا لائسنس ICV اسکورنگ کے ساتھ کیسے تعامل کرتا ہے۔ زیادہ تر موکلین یہ سوال نہیں کرتے۔ انہیں کرنا چاہیے۔
قانونی پہلو کیسے جڑتے ہیں
کچھ عملی قانونی نکات قابل غور ہیں۔
وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر 32 بابت 2021 تجارتی کمپنیوں سے متعلق آپ کے کارپوریٹ ڈھانچے کو کنٹرول کرتا ہے، اور مین لینڈ پر مینوفیکچرنگ LLC اب وزارت اقتصاد کی جانب سے جاری سرگرمیوں کی فہرست کے تحت زیادہ تر صنعتی سرگرمیوں کے لیے 100% غیر ملکی ملکیت کی اجازت دیتا ہے۔[5] اس نے پرانی 51% اماراتی حصہ دار کی شرط ختم کر دی جو مینوفیکچررز کو اکثر مجبوری میں فری زون کی طرف دھکیل دیتی تھی۔
کارپوریٹ ٹیکس بھی اہمیت رکھتا ہے۔ 9% وفاقی کارپوریٹ ٹیکس اہل مینوفیکچررز پر لاگو ہوتا ہے، لیکن کوالیفائنگ فری زون پرسن کی حیثیت (کابینہ فیصلہ نمبر 100 بابت 2023 کے تحت) بعض صنعتی آمدنی کو 0% پر رکھ سکتی ہے بشرطیکہ آپ جوہری موجودگی اور اہل سرگرمیوں کی شرائط پوری کریں۔[6] اشیاء کی مینوفیکچرنگ اہل سرگرمیوں کی فہرست میں شامل ہے۔ دائرہ اختیار کا انتخاب کرنے سے پہلے اس کا تجزیہ کروائیں — ڈھانچے کا فیصلہ آپ کی ICV حکمت عملی سے ایسے طریقوں سے جڑا ہوتا ہے جو بظاہر واضح نہیں ہوتے۔
میک اٹ ان دی امارات کے فریم ورک کے تحت دستخط کیے گئے سرکاری خریداری کے معاہدے عموماً یو اے ای کے وفاقی قانون کے تحت ہوتے ہیں اور ابوظہبی یا DIFC میں ثالثی کی نشست ہوتی ہے۔ خریداری کی شرائط غور سے پڑھیں — کم سے کم حجم کی ضمانتوں کے ساتھ اکثر معیار کے KPIs اور آڈٹ کا حق شامل ہوتا ہے جو کم کارکردگی کی صورت میں نقصاندہ ہو سکتے ہیں۔
مینوفیکچرنگ ادارہ قائم کرنے کے بارے میں عمومی رہنمائی کے لیے، یو اے ای میں دیوانی و تجارتی قانون کا ہمارا جائزہ دیکھیں۔
پروگرام میں عملی طور پر شامل ہونے کے اقدامات
بروشر چھوڑیں۔ یہ ہے عملی ترتیب:
- تصدیق کریں کہ آپ کی سرگرمی دائرہ کار میں ہے — MoIAT کی ترجیحی شعبوں کی فہرست اور قومی مصنوعات رجسٹری چیک کریں تاکہ معلوم ہو کہ آپ کی پیداوار کا زمرہ ترجیح میں ہے یا نہیں
- اپنے مالی بیانات آڈٹ کے لیے تیار کریں — ICV اسکورنگ کے لیے IFRS کے مطابق آڈٹ شدہ بیانات درکار ہیں؛ اگر آپ نقد بنیاد پر ہیں یا آپ کا آڈٹ ناقص ہے تو پہلے اسے درست کریں
- منظور شدہ ICV سرٹیفائر سے جلد رابطہ کریں — وہ عزم کرنے سے پہلے بتائیں گے کہ آپ کا اسکور کہاں آئے گا، جس سے آپ اسے بہتر بنانے کے لیے اخراجات یا عملے میں تبدیلی کر سکتے ہیں
- قومی مصنوعات رجسٹری میں اندراج کروائیں — یہ وفاقی خریداروں کو نظر آنے کا آپ کا گیٹ وے ہے
- سالانہ فورم میں شرکت کریں — یہ رسمی تقریب نہیں بلکہ کاروباری موقع ہے؛ معاہدے وہیں دستخط ہوتے ہیں
- تجارتی بینکوں سے پہلے EDB سے بات کریں — ان کی شرائط طے کرتی ہیں کہ آپ کو دوسری جگہ کیا قبول کرنا چاہیے
ایک بات صاف کہنا ضروری ہے: یہ اقدام کوئی سبسڈی والی خیرات نہیں۔ یہ ان مینوفیکچررز کو انعام دیتا ہے جو معیار اور ترسیل پر حقیقتاً مقابلہ کر سکتے ہیں، جبکہ پالیسی کا رجحان خریداری کے فیصلوں کو آپ کی طرف مائل کرتا ہے۔ اگر آپ کا کارخانہ معیار برقرار نہیں رکھ سکتا یا وقت پر ترسیل نہیں دے سکتا، تو کوئی ICV اسکور دوسرے آرڈر پر معاہدہ نہیں بچا سکے گا۔
حوالہ جات
[1] متحدہ عرب امارات کی وزارت صنعت و جدید ٹیکنالوجی، "آپریشن 300 بلین" حکمت عملی کی دستاویزات — moiat.gov.ae
[2] MoIAT کی میک اٹ ان دی امارات فورم 2024 کے نتائج پر پریس مراسلات
[3] MoIAT قومی ان-کنٹری ویلیو پروگرام کا طریقہ کار اور سرٹیفائرز کی فہرست — icv.moiat.gov.ae
[4] امارات ڈویلپمنٹ بینک کی حکمت عملی 2022-2026 — edb.gov.ae
[5] وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر 32 بابت 2021 تجارتی کمپنیوں سے متعلق، بمع ترامیم
[6] کابینہ فیصلہ نمبر 100 بابت 2023 کوالیفائنگ فری زون اشخاص کی اہل آمدنی سے متعلق
---
کیا آپ اپنی صورتحال کے لیے اس کی جانچ کرانا چاہتے ہیں؟ یو اے ای لائسنس یافتہ وکیل سے بات کریں ←