متحدہ عرب امارات وزارت انصاف: یہ آپ کے لیے دراصل کیا کرتی ہے
اگر آپ کسی وفاقی عدالتی معاملے سے نمٹ رہے ہیں، وکالت نامہ تصدیق کروانا چاہتے ہیں، یا ماہر گواہ کی تقرری کا تعاقب کر رہے ہیں، تو وزارت انصاف ہی وہ ادارہ ہے جو ان اکثر معاملات کے پس پردہ کام کرتا ہے۔ لوگ اسے اکثر وزارت داخلہ یا مقامی عدالتی محکموں سے خلط ملط کر دیتے ہیں۔ یہ الگ الگ ادارے ہیں۔
مختصر جواب
وزارت انصاف (MOJ) وہ وفاقی ادارہ ہے جو وفاقی عدالتوں کی نگرانی کرتا ہے، وکلاء اور قانونی مترجمین کو لائسنس دیتا ہے، غیر ملکی ممالک کے ساتھ عدالتی تعاون کا انتظام کرتا ہے، اور اکثر امارات میں نوٹری خدمات فراہم کرتا ہے۔ یہ دبئی کورٹس، ابوظہبی عدالتی محکمہ، یا رأس الخیمہ عدالتوں کو نہیں چلاتا — یہ آزاد مقامی عدلیہ ہیں۔ اگر آپ کا مقدمہ کسی وفاقی عدالت (شارجہ، عجمان، ام القیوین، فجیرہ) میں ہے، تو وزارت انصاف آپ کا مرکزی حوالہ ہے۔ اگر یہ دبئی یا ابوظہبی میں ہے، تو آپ ایک الگ اتھارٹی سے معاملہ کر رہے ہیں۔
وزارت انصاف دراصل کن امور کی نگرانی کرتی ہے
وزارت انصاف وفاقی قانون کے تحت قائم کی گئی تھی اور اس وقت وفاقی وزارتوں کی تنظیمِ نو سے متعلق کابینہ فیصلوں میں طے شدہ دائرۂ اختیار کے تحت کام کرتی ہے۔ اس کا دائرۂ کار اکثر غیر ملکی باشندوں کے اندازے سے زیادہ وسیع ہے۔
اس کے تحت آنے والے امور درج ذیل ہیں:
- وفاقی عدالتیں — شارجہ، عجمان، ام القیوین، اور فجیرہ میں۔ ابتدائی سماعت، استیناف، اور ابوظہبی میں وفاقی سپریم کورٹ۔
- وفاقی سطح پر عامہ استغاثہ۔
- نوٹری پبلک خدمات — وفاقی نوٹری دفاتر جہاں آپ وکالت نامے، اقرارنامے، اور بعض معاہدات کی تصدیق کروانے جاتے ہیں۔
- وکلاء کی لائسنسنگ اور رجسٹریشن — قانونی پیشے سے متعلق وفاقی قانون نمبر 23 بابت 1991 (ترامیم سمیت) کے تحت۔
- قانونی مترجمین — حلف یافتہ مترجمین کا رول۔ اگر کوئی مترجم وزارت انصاف کی فہرست میں شامل نہیں، تو ان کا ترجمہ وفاقی عدالت میں قابلِ قبول نہیں ہوگا۔
- عدالتی ماہرین — عدالتی ماہرین سے متعلق وفاقی قانون نمبر 7 بابت 2012 کے تحت رجسٹرڈ۔
- بین الاقوامی عدالتی تعاون — حوالگی کی درخواستیں، استشہادی خطوط، غیر ملکی قانونی دستاویزات کی تعمیل، اور دو طرفہ معاہدوں کے ذریعے غیر ملکی احکامِ عدالت کا نفاذ۔
دبئی اور ابوظہبی اپنے عدالتی نظام، اپنے نوٹری، اور اپنے وکلاء کے رول خود چلاتے ہیں۔ رأس الخیمہ کا اپنا الگ نظام ہے۔ یہ تقسیم نئے وکلاء کو اکثر الجھن میں ڈال دیتی ہے۔
نوٹری خدمات — وفاقی بمقابلہ مقامی
وزارت انصاف وفاقی نوٹری دفاتر چلاتی ہے۔ یہ درج ذیل امور انجام دیتے ہیں:
- وکالت نامے (عام اور خاص)
- اقرارنامے اور حلفیے
- نجی معاہدوں پر دستخط کی تصدیق
- نئے وفاقی ذاتی احوال کے قانونی فریم ورک کے تحت غیر مسلموں کے لیے بعض نکاح سے متعلق دستاویزات
فیس کا تعین کابینہ قرارداد کے ذریعے کیا جاتا ہے اور وزارت انصاف کی ویب سائٹ پر شائع کیا جاتا ہے۔ ایک معیاری وکالت نامے کی فیس قسم اور فریقین کی تعداد کے لحاظ سے تقریباً 110 سے 220 درہم ہوتی ہے، اس کے علاوہ ضرورت ہو تو ٹائپنگ اور ترجمے کے اخراجات الگ ہیں۔ اصل اماراتی شناختی کارڈ، عربی زبان میں دستاویز (یا مصدقہ عربی ترجمے کے ساتھ)، اور اگر آپ کسی کمپنی کی جانب سے کام کر رہے ہیں تو کارپوریٹ معاون دستاویزات بھی ساتھ لائیں۔
ایک اہم بات۔ دبئی کورٹس کے نوٹری سے تصدیق شدہ وکالت نامہ پورے متحدہ عرب امارات میں معتبر ہے — شارجہ وفاقی عدالت میں معاملے کی وجہ سے آپ کو وزارت انصاف میں دوبارہ تصدیق کروانے کی ضرورت نہیں۔ اس کا الٹا بھی درست ہے۔ وفاقی عدالتیں دبئی سے تصدیق شدہ وکالت نامے قبول کرتی ہیں اور اس کے برعکس بھی، بشرطیکہ دستاویز خود درست طریقے سے تیار کی گئی ہو۔
احتیاط برتیں: جاری کرنے والے امارات سے باہر جائیداد کے لین دین کے لیے تصدیق شدہ وکالت ناموں پر بعض اوقات لینڈ ڈیپارٹمنٹس سوال اٹھاتے ہیں۔ دبئی لینڈ ڈیپارٹمنٹ خصوصاً دبئی نوٹری پبلک سے تصدیق شدہ وکالت ناموں کو ترجیح دیتا ہے۔ یہ کوئی قانونی ضرورت نہیں — بس ایک عملی رکاوٹ ہے۔
وکیل اور قانونی مترجم کی لائسنسنگ
اگر آپ وفاقی عدالتوں میں وکالت کرنا چاہتے ہیں، تو آپ قانونی پیشے کے قانون کے تحت وزارت انصاف میں رجسٹریشن کراتے ہیں۔ وفاقی سپریم کورٹ میں مکمل حقِ پیروی کے لیے اماراتی شہریت لازمی ہے (محدود استثناء کے ساتھ)، اس کے علاوہ تسلیم شدہ قانون کی ڈگری، تربیت، اور نیک چال چلن کی شرط ہے۔
غیر اماراتی شہری بطور قانونی مشیر رجسٹر ہو سکتے ہیں اور شرائط کے تابع ادنیٰ وفاقی عدالتوں میں پیش ہو سکتے ہیں۔ یہ رول عوامی ہے اور وزارت انصاف کے پورٹل پر تلاش کیا جا سکتا ہے — یہ چیک کرنے کے لیے مفید ہے کہ آپ نے جسے ملازم رکھا وہ واقعی لائسنس یافتہ ہے۔ سچ بات یہ ہے کہ اکثر لوگ یہ کبھی چیک نہیں کرتے۔ انہیں کرنی چاہیے۔
حلف یافتہ قانونی مترجمین کے لیے وزارت انصاف وفاقی قانون نمبر 6 بابت 2012 کے تحت ایک امتحانی اور لائسنسنگ نظام چلاتی ہے۔ صرف فہرست میں شامل مترجمین ہی ایسے ترجمے تیار کر سکتے ہیں جو وفاقی عدالتیں اور وفاقی نوٹری قبول کریں گے۔ ترجمے کی فیس فی صفحہ اور فی زبان جوڑے کے حساب سے وزارتی فیصلے کے ذریعے مقرر کی گئی ہے۔
اگر آپ کو وفاقی عدالت میں دائر کرنے کے لیے ترجمے کی ضرورت ہے، تو مترجم سے ان کا وزارت انصاف لائسنس نمبر مانگیں۔ اسے سرورق پر درج کریں۔ اس سے بعد میں بحث سے بچت ہوتی ہے۔
وفاقی عدالتیں اور مقدمے کا اندراج
وزارت انصاف کا اسمارٹ مقدمہ بازی پورٹل آپ کو آن لائن وفاقی عدالتوں میں مقدمات دائر کرنے، فیس ادا کرنے، اور سماعتوں کو ٹریک کرنے کی سہولت دیتا ہے۔ یہ نظام معقول ہے — دبئی کورٹس کے پلیٹ فارم جتنا نفیس نہیں، لیکن قابلِ عمل ہے۔
وفاقی دیوانی مقدمات کے لیے دائر کرنے کی فیس کابینہ قرارداد نمبر 57 بابت 2018 (اور بعد کی ترامیم) میں مقرر متدرج پیمانے کے مطابق ہے۔ 500,000 درہم تک کے دعووں کے لیے ابتدائی سماعت میں دعوے کی قیمت کا تقریباً 6٪ فیس ہوتی ہے جو 20,000 درہم تک محدود ہے۔ استیناف کی فیس الگ ہے۔ مزدوری کے مقدمات مزدور کے لیے معاف ہیں۔
اگر آپ کا معاملہ درج ذیل میں ہے:
- شارجہ، عجمان، ام القیوین، فجیرہ — وفاقی عدالتیں، وزارت انصاف پورٹل
- دبئی — دبئی کورٹس (الگ پورٹل، الگ فیس شیڈول)
- ابوظہبی — ابوظہبی عدالتی محکمہ
- رأس الخیمہ — رأس الخیمہ عدالتیں
تمیز کا حق وفاقی معاملات کے لیے وفاقی سپریم کورٹ کو، دبئی کے معاملات کے لیے دبئی کی عدالتِ تمیز کو، اور اسی طرح ابوظہبی میں جاتا ہے۔ انہیں گڈمڈ نہ کریں — دبئی کے فیصلے کی اپیل دبئی میں ہوتی ہے، وفاقی سپریم کورٹ میں نہیں۔
عدالتی تعاون اور دستاویز کی تصدیق
وزارت انصاف اکثر بین الاقوامی عدالتی تعاون کے لیے مرکزی اتھارٹی ہے۔ اگر کوئی یو اے ای عدالت بیرونِ ملک دستاویزات پہنچانا چاہتی ہے، یا کوئی غیر ملکی عدالت یو اے ای میں دستاویزات پہنچانا چاہتی ہے، تو یہ درخواست عموماً ریاض کنونشن (1983)، خلیجی تعاون کونسل کنونشن، یا دو طرفہ معاہدوں (یو اے ای کے ہندوستان، فرانس، چین، اور دیگر ممالک کے ساتھ معاہدے) کے تحت وزارت انصاف کے ذریعے جاتی ہے۔
غیر ملکی عدالتی احکام کے نفاذ کے لیے راستہ اس بات پر منحصر ہے کہ آیا کوئی معاہدہ لاگو ہوتا ہے۔ وفاقی فرمانی قانون نمبر 42 بابت 2022 (نیا قانونِ دیوانی طریقہ کار) اور اس کے عملی ضوابط کے تحت غیر ملکی احکامِ عدالت کو ناظمِ تنفیذ کے ذریعے نافذ کیا جا سکتا ہے، لیکن باہمی اصول اور معاہداتی شرائط اہمیت رکھتی ہیں۔ اس میں وزارت انصاف کا کردار انتظامی ہے — تصدیق اور ترسیل — عدالتی نہیں۔
بیرونِ ملک استعمال کے لیے دستاویز کی تصدیق بھی وزارت انصاف سے گزرتی ہے، اس کے بعد وزارت خارجہ و بین الاقوامی تعاون اپنی مہر لگاتی ہے۔ کسی یو اے ای دستاویز کے بیرونِ ملک بھیجے جانے کا معیاری سلسلہ یہ ہے: جاری کنندہ → وزارت انصاف (اگر عدالتی ہو) یا متعلقہ وزارت → وزارت خارجہ و بین الاقوامی تعاون (MOFAIC) → مقصود ملک کا سفارت خانہ۔ متحدہ عرب امارات 2025 میں اپوسٹیل کنونشن میں شامل ہوا ہے جو اس عمل کو آسان بنانا شروع کر رہا ہے۔ تصدیق کی اپوائنٹمنٹ بک کرنے سے پہلے موجودہ صورتِ حال چیک کریں — یہ بدل رہا ہے۔
اخراجات کا خلاصہ (2024): نوٹری وکالت نامہ 110–220 درہم۔ وفاقی عدالت دائر کرنے کی فیس تقریباً 6٪ دعوے کی، محدود۔ وزارت خارجہ تصدیق فی دستاویز 150 درہم۔ حلف یافتہ ترجمہ تقریباً 80–120 درہم فی صفحہ عربی/انگریزی۔
جب وزارت انصاف آپ کا مناسب پتہ نہیں
بہت سے لوگ وزارت انصاف میں ایسے معاملات لے کر آتے ہیں جن سے وہ نہیں نمٹتی۔ ایک فوری جائزہ:
- ویزا اور امیگریشن معاملات — ICP یا GDRFA، وزارت انصاف نہیں
- مزدوری شکایات — وزارت انسانی وسائل و اماراتائزیشن (MOHRE)، وزارت انصاف نہیں
- دبئی میں خانگی معاملات — دبئی کورٹس ذاتی احوال سیکشن
- دبئی میں جائیداد کے تنازعات — کرایہ جات تنازعات مرکز یا دبئی کورٹس
- DIFC یا ADGM معاملات — اپنے قوانین کے ساتھ مکمل طور پر الگ کامن لا عدالتیں
- ٹریفک جرمانے — پولیس اور مقامی ٹریفک اتھارٹیز
سچ تو یہ ہے کہ پہلی بار فون کرنے والے اکثر غلط جگہ رجوع کرتے ہیں۔ پانچ منٹ کی چھان بین انہیں ہفتوں کی مشقت سے بچا سکتی ہے۔
وسیع تر دیوانی طریقہ کار کے سوالات کے لیے، ہمارے دیوانی قانون کی رہنمائی اور متحدہ عرب امارات میں احکامِ عدالت کے نفاذ کا صفحہ دیکھیں۔
وزارت انصاف سے معاملہ کرتے وقت عملی تجاویز
وفاقی نوٹری کے دفتر جانے یا وفاقی عدالت میں دائر کرنے سے پہلے چند باتیں جاننے کے قابل ہیں:
- آن لائن اپوائنٹمنٹ لیں۔ واک ان کی سہولت موجود ہے لیکن انتظار انتہائی طویل ہوتا ہے۔ وزارت انصاف اسمارٹ سروسز ایپ سے اپوائنٹمنٹ ہو جاتی ہے۔
- عربی عدالت کی زبان ہے۔ ہر دستاویز کے لیے مصدقہ عربی ترجمہ ضروری ہے۔ اس کا بجٹ رکھیں۔
- اصل دستاویزات ضروری ہیں۔ وفاقی نوٹری اصل دستاویزات یا باقاعدہ مصدقہ نقول چاہتے ہیں۔ فوٹو کاپیاں مسترد ہو جاتی ہیں۔
- پورٹل کی صورتِ حال چیک کریں اس سے پہلے کہ یہ فرض کریں کہ سماعت یا دائر کی گئی دستاویز قبول ہو گئی۔ پورٹل کبھی کبھی 24 گھنٹے پیچھے رہتا ہے۔
- ہر رسید کی نقل رکھیں۔ زیادہ ادا کی گئی دائر کرنے کی فیس کی واپسی ممکن ہے لیکن اس کے لیے اصل ادائیگی حوالہ نمبر درکار ہوتا ہے۔
وزارت انصاف قابل اور ڈیجیٹائزڈ ہے، لیکن یہ ایک وفاقی سرکاری ادارہ ہے۔ تیار ہو کر جائیں، ورنہ دو بار جانا پڑے گا۔
اپنے معاملے میں تصدیق کی ضرورت ہے؟ یو اے ای لائسنس یافتہ وکیل سے بات کریں →
---
حوالہ جات
[1] وفاقی قانون نمبر 23 بابت 1991 قانونی پیشے کی تنظیم کے بارے میں (ترامیم سمیت)۔ [2] وفاقی قانون نمبر 7 بابت 2012 عدالتی حکام کے سامنے ماہرین کی تنظیم کے بارے میں۔ [3] وفاقی قانون نمبر 6 بابت 2012 ترجمے کے پیشے کی تنظیم کے بارے میں۔ [4] وفاقی فرمانی قانون نمبر 42 بابت 2022 قانونِ دیوانی طریقہ کار کا نفاذ۔ [5] کابینہ قرارداد نمبر 57 بابت 2018 قانونِ دیوانی طریقہ کار کے عملی ضوابط (عدالتی فیس شیڈول) کے بارے میں۔ [6] متحدہ عرب امارات وزارت انصاف — اسمارٹ سروسز پورٹل، moj.gov.ae۔ [7] عدالتی تعاون کے لیے ریاض عرب معاہدہ (1983)۔ [8] اپوسٹیل کنونشن میں متحدہ عرب امارات کا الحاق (ہیگ کنونشن بتاریخ 5 اکتوبر 1961)، HCCH اسٹیٹس ٹیبل۔