متحدہ عرب امارات توجیہ سینٹر: یہ کیا ہے اور آپ کو اس کی ضرورت کب ہے
اگر آپ متحدہ عرب امارات میں گھریلو ملازمین رکھنا چاہتے ہیں، کسی ملازمہ کو اسپانسر کرنا چاہتے ہیں، یا بعض روزگار کے معاہدات پر دستخط کرنا چاہتے ہیں، تو کوئی نہ کوئی ضرور توجیہ سینٹر کا ذکر کرے گا۔ زیادہ تر لوگ وہاں پہنچتے ہیں تو انہیں اصل عمل کا علم نہیں ہوتا، اور واپسی پر افسوس ہوتا ہے کہ کاش پہلے باریک بینی سے پڑھ لیتے۔
مختصر جواب
توجیہ سینٹر وزارتِ افرادی قوت و تعمیرِ امارات (MOHRE) کی طرف سے منظور شدہ ایک رہنمائی اور معاہدہ دستخط کرنے کا مرکز ہے۔ یہ بنیادی طور پر گھریلو ملازمین — ملازمہ، آیا، ڈرائیور، باورچی — کے لیے ہے، جو وفاقی مرسوم بقانون نمبر 9 برائے سال 2022 (گھریلو ملازمین قانون) کے تحت آتے ہیں۔ آجر (آپ) اور ملازم دونوں رہنمائی سیشنز میں شرکت کرتے ہیں، معاہدے پر دستخط ہوتے ہیں اور اسے ڈیجیٹل طریقے سے رجسٹر کیا جاتا ہے، اور بایومیٹرکس لی جاتی ہیں۔ فیس تقریباً 100 تا 300 درہم فی سیشن ہوتی ہے جو پیکج اور امارات کے مطابق مختلف ہو سکتی ہے۔ اس مرحلے سے گزرے بغیر گھریلو ملازم کا ویزا ملنا ممکن نہیں — بالکل بھی نہیں۔
توجیہ سینٹر اصل میں کیا کرتا ہے
توجیہ — جو عربی میں "رہنمائی" یا "ہدایت" کا مطلب رکھتا ہے — محکمہ محنت اور گھریلو ملازمین رکھنے والے گھرانوں کے درمیان ایک اہم گزرگاہ ہے۔ یہ مراکز نجی آپریٹرز چلاتے ہیں جو MOHRE سے لائسنس یافتہ ہیں، اور یہ ایک ہی وزٹ میں تین کام انجام دیتے ہیں۔
اول، ملازم ایک مختصر آگاہی سیشن میں شرکت کرتا ہے جس میں حقوق، فرائض، اوقاتِ کار، ہفتہ وار آرام، اور شکایت درج کرانے کا طریقہ بتایا جاتا ہے۔ دوم، آجر (اسپانسر) ایک متوازی سیشن میں گھریلو ملازمین قانون کے تحت اپنی ذمہ داریوں سے متعلق رہنمائی حاصل کرتا ہے۔ سوم، دونوں فریق معیاری MOHRE معاہدے پر دستخط کرتے ہیں، جسے پھر ملازم کی فائل کے ساتھ ڈیجیٹلی رجسٹر کر دیا جاتا ہے۔
صاف بات یہ ہے کہ زیادہ تر اسپانسر اسے محض ایک رسمی خانہ پُری سمجھتے ہیں۔ یہ غلطی ہے۔ توجیہ سینٹر میں آپ جس معاہدے پر دستخط کرتے ہیں، وہی وہ دستاویز ہے جسے عدالت کسی بھی محنت کے تنازعے میں سامنے رکھے گی۔ اسے ضرور پڑھیں۔
اس سارے عمل کی قانونی بنیاد وفاقی مرسوم بقانون نمبر 9 برائے سال 2022 (گھریلو ملازمین قانون) اور کابینہ قرارداد نمبر 106 برائے سال 2022 (اس قانون کے ضابطہ عمل کے ضوابط) میں موجود ہے، جن میں گھریلو ملازمین کے 19 زمرے متعین کیے گئے ہیں — گھریلو ملازمہ اور آیا سے لے کر نجی زرعی انجینیئر تک۔[1][2]
توجیہ سینٹر کس کو جانا ضروری ہے
آپ کو توجیہ سینٹر جانا پڑے گا اگر آپ:
- ذاتی ویزے پر کسی گھریلو ملازم کو اسپانسر کر رہے ہیں (ملازمہ، آیا، باورچی، ڈرائیور، مالی، نجی ٹیوٹر، وغیرہ)
- کسی گھریلو ملازم کا ویزا تجدید کرا رہے ہیں جہاں MOHRE دوبارہ رہنمائی سیشن ضروری قرار دے
- کسی گھریلو ملازم کو ایک اسپانسر سے دوسرے کے پاس منتقل کر رہے ہیں اور نیا معاہدہ کرنا ہے
- تدبیر سروس سینٹر کے ذریعے ملازم رکھ رہے ہیں (تدبیر ایک متوازی نظام ہے جو ملازمین فراہم کرتا ہے؛ تدبیر کی تعیناتیوں میں بھی اکثر توجیہ کا مرحلہ شامل ہوتا ہے)
نجی شعبے کے عام ملازمین — دفتری کارکنان، سیلز، انجینیئر — کو عموماً توجیہ کی ضرورت نہیں ہوتی۔ ان کے معاہدے MOHRE کے معیاری چینلز سے گزرتے ہیں، یا اگر وہ DIFC یا ADGM میں ہیں تو انہی فری زون اتھارٹیز کے ذریعے۔
جو لوگ اکثر غافل رہتے ہیں وہ پہلی بار اسپانسر بننے والے ہیں جو سمجھتے ہیں کہ ٹائپنگ سینٹر "سب کچھ" کر دے گا۔ ٹائپنگ سینٹر درخواست جمع کراتا ہے، توجیہ سینٹر رہنمائی سیشن اور معاہدے کا اہتمام کرتا ہے۔ یہ دو الگ مراحل ہیں۔
مرحلہ وار عمل
جب آپ کے ملازم کی طبی جانچ مکمل ہو جائے اور انٹری پرمٹ مل جائے، تو اس کے بعد یہ ہوتا ہے۔
مرحلہ 1: اپائنٹمنٹ بک کریں۔ آپ توجیہ فراہم کنندہ کی ویب سائٹ یا ایپ کے ذریعے، یا MOHRE کے پورٹل سے بک کر سکتے ہیں۔ زیادہ تر مراکز بغیر اپائنٹمنٹ بھی آنے دیتے ہیں، مگر انتظار کرنا پڑتا ہے۔
مرحلہ 2: دستاویزات کے ساتھ آئیں۔ آپ کو چاہیے: آپ کا ایمریٹس آئی ڈی، ملازم کا پاسپورٹ اور انٹری پرمٹ، ٹائپنگ سینٹر سے تیار شدہ آفر/معاہدہ، اور طبی فٹنس کا ثبوت۔ بعض مراکز کرایہ نامہ بھی مانگتے ہیں — احتیاطاً ساتھ رکھیں۔
مرحلہ 3: رہنمائی سیشنز۔ ملازم ایک ویڈیو دیکھتا ہے اور اپنی پسندیدہ زبان میں سوال و جواب کرتا ہے (تاگالوگ، ہندی، بنگالی، امہاری، انگریزی، عربی — زیادہ تر بڑی زبانیں موجود ہیں)۔ آپ آجر کی بریفنگ میں بیٹھتے ہیں۔ اگر مرکز میں زیادہ بھیڑ نہ ہو تو مجموعی وقت تقریباً 60 تا 90 منٹ ہوتا ہے۔
مرحلہ 4: معاہدے پر دستخط اور بایومیٹرکس۔ ملازم دستخط کرتا ہے، آپ دستخط کرتے ہیں، بایومیٹرکس لی جاتی ہیں، معاہدہ MOHRE کے نظام میں اپ لوڈ ہو جاتا ہے۔ آپ کو ایک مطبوعہ نسخہ اور ایک ڈیجیٹل نسخہ ملتا ہے جو ملازم کی فائل سے منسلک ہوتا ہے۔
مرحلہ 5: ویزا اسٹامپنگ کی طرف بڑھیں۔ رجسٹرڈ معاہدہ ملنے کے بعد آپ (یا آپ کا ٹائپنگ سینٹر / پی آر او) اصل ویزا اسٹامپنگ کے لیے رہائشی اتھارٹی — دبئی میں GDRFA، دیگر امارات میں ICP — کے پاس جاتے ہیں۔
ایک عام دن میں توجیہ سینٹر کا پورا دورہ 2 تا 4 گھنٹے لیتا ہے۔ آدھا دن مختص کریں اور اسے اسی صبح طبی فالو اپ کے ساتھ شیڈول نہ کریں۔
متوقع اخراجات (2024-2025): توجیہ رہنمائی اور معاہدہ رجسٹریشن کی فیس عموماً 100 تا 300 درہم ہے، جو پیکج اور امارات کے مطابق مختلف ہو سکتی ہے۔ تدبیر کے ذریعے رکھنے پر ایجنسی فیس الگ سے ہوتی ہے جو نمایاں طور پر مختلف ہو سکتی ہے۔ ویزا، طبی معائنہ، اور ایمریٹس آئی ڈی کے اخراجات الگ ہیں۔
معاہدے میں کیا پڑھنا ضروری ہے
MOHRE کا معیاری گھریلو ملازم معاہدہ خالی خانہ نہیں ہے — زیادہ تر شقیں قانون کے ذریعے مقرر ہیں۔ لیکن توجیہ سینٹر میں دستخط کرنے سے پہلے تین شعبوں پر خاص توجہ دیں۔
اوقاتِ کار اور آرام۔ گھریلو ملازمین قانون کی دفعہ 15 روزانہ 12 گھنٹے آرام مقرر کرتی ہے جس میں 8 مسلسل گھنٹے شامل ہیں، نیز ہفتے میں ایک بامعاوضہ آرام کا دن۔[1] اگر آپ کا معاہدہ اس سے مختلف کہتا ہے تو اعتراض کریں۔ سینٹر کا عملہ کبھی کبھی کندھے اچکاتا ہے — پھر بھی اعتراض کریں۔
آزمائشی مدت۔ زیادہ سے زیادہ چھ ماہ۔ آزمائشی مدت کے دوران کوئی بھی فریق معاوضے کے بغیر معاہدہ ختم کر سکتا ہے، مگر واپسی کے ٹکٹ کی ادائیگی کے قواعد اس بات پر منحصر ہیں کہ کون اور کیوں ختم کر رہا ہے۔ اپنی صورتِ حال کو سمجھیں۔
اختتامِ خدمت گریجویٹی۔ گھریلو ملازمین ایک سال کی مکمل خدمت کے بعد معاہدے کی تکمیل پر فی سالِ خدمت 14 دن کی اجرت کے برابر گریجویٹی کے مستحق ہیں۔ یہ ناقابلِ تنازع ہے۔ اگر معاہدہ اسے معاف کرنے کی کوشش کرے تو وہ شق قانوناً ناقابلِ نفاذ ہے۔
تنخواہ کی ادائیگی۔ اجرت مقررہ تاریخ کے 10 دن کے اندر ادا کی جانی چاہیے، اور 2023 سے MOHRE گھریلو ملازمین کی ادائیگیاں اجرت تحفظ نظام (WPS) کے ذریعے کروانے پر زور دے رہا ہے — یہ وہی الیکٹرانک تنخواہ نظام ہے جو عام ملازمین کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ صرف نقد ادائیگی کے انتظامات اسپانسر کے لیے بڑھتے خطرات کا باعث بن رہے ہیں۔
گھریلو ملازمین کے حقوق اور تنازعات پر مزید معلومات کے لیے ہمارے دیوانی قانون کے رہنما تنازعات کے حل کے پہلو کا احاطہ کرتے ہیں۔
توجیہ سینٹر کہاں تلاش کریں
توجیہ مراکز تمام سات اماراتوں میں پھیلے ہوئے ہیں۔ دبئی میں بڑے آپریٹرز میں البرشاء، القصیص، دیرہ، اور جبل علی کے مراکز شامل ہیں۔ ابوظہبی میں مصفح اور شہر میں مراکز ہیں، شارجہ انڈسٹریل ایریا 13 اور النہدہ میں، اور شمالی اماراتوں میں سے ہر ایک میں کم از کم ایک مرکز موجود ہے۔
آپ آزادانہ طور پر انتخاب نہیں کر سکتے — آپ کا ٹائپنگ سینٹر یا تدبیر ایجنسی عموماً آپ کو اپنے ورک فلو سے منسلک ایک مخصوص توجیہ سینٹر کی طرف بھیجتی ہے۔ اگر آپ خود عمل سنبھال رہے ہیں تو MOHRE کی ویب سائٹ پر امارت کے مطابق منظور شدہ مراکز کی فہرست موجود ہے۔[3]
خبردار رہیں: توجیہ مراکز کے باہر غیر سرکاری "ایجنٹ" جو فیس لے کر "جلدی کام کروانے" کی پیشکش کریں، وہ مجاز نہیں ہیں۔ ادائیگی صرف کاؤنٹر پر کریں، سرکاری رسید لیں، اور کبھی بھی پارکنگ میں کسی تیسرے فریق کو اپنے ملازم کا پاسپورٹ نہ دیں۔ ہاں، یہ اب بھی ہوتا ہے۔
جب معاملات خراب ہو جائیں
چند عام پریشانیاں اور ان سے نمٹنے کا طریقہ۔
ملازم رہنمائی سیشن میں دستخط کرنے سے انکار کر دے۔ یہ ہوتا ہے — عموماً اس لیے کہ بیرونِ ملک ملازم کو جو بتایا گیا تھا وہ اصل معاہدے سے مطابقت نہیں رکھتا (عموماً تنخواہ کا معاملہ ہوتا ہے)۔ سینٹر عمل روک دے گا۔ آپ وہیں دوبارہ مذاکرات کریں یا انٹری پرمٹ منسوخ کر دیں۔ ملازم پر دستخط کے لیے دباؤ نہ ڈالیں؛ یہی وہ ثبوت ہے جو بعد میں MOHRE شکایت میں سامنے آتا ہے۔
زبان کی رکاوٹ۔ اگر دستیاب رہنمائی کی زبان آپ کے ملازم کی سمجھ سے مطابقت نہ رکھتی ہو تو دوبارہ شیڈول کرنے کی درخواست کریں۔ ایسے معاہدے پر دستخط جسے ملازم سمجھ نہ سکا ہو، کسی بھی بعد کے تنازعے میں کمزور بنیاد ثابت ہوتا ہے۔
بعد میں معاہدے کا تنازع۔ گھریلو ملازمین کی شکایات MOHRE کے مخصوص گھریلو محنت تنازعے کے چینل کے ذریعے جاتی ہیں، نہ کہ معیاری لیبر کورٹ کے راستے سے۔ 80060 پر کال کریں یا MOHRE ایپ استعمال کریں۔ اگر MOHRE مقررہ مدت میں ثالثی نہ کر سکے تو معاملہ متعلقہ عدالت کو بھیجا جاتا ہے۔
متحدہ عرب امارات میں روزگار سے متعلق تنازعات کے حل پر وسیع تر رہنمائی کے لیے MOHRE شکایت اور محنت تنازعے کا طریقہ کار کے اپنے مخصوص ضابطہ عمل ہیں — جو کسی عام تجارتی مقدمے سے مختلف ہیں۔
خلاصہ
توجیہ سینٹر نہ اختیاری ہے اور نہ رسمی۔ یہ وہ جگہ ہے جہاں متحدہ عرب امارات کے قانون کے تحت گھریلو ملازم کے ساتھ آپ کا قانونی رشتہ باقاعدہ طور پر قائم ہوتا ہے، اور آپ وہاں جس معاہدے پر دستخط کرتے ہیں وہی دستاویز تنخواہ کے تنازعات سے لے کر اختتامِ خدمت تک ہر چیز کو کنٹرول کرتی ہے۔ تیاری کے ساتھ آئیں، معاہدہ پڑھیں، اور کسی کو بھی — ایجنسی، ٹائپنگ سینٹر، یا خود کو — دستخط میں جلدی نہ کرنے دیں۔
کیا اپنی صورتِ حال کے لیے یہ جاننا چاہتے ہیں؟ UAE لائسنس یافتہ وکیل سے بات کریں ←
---
حوالہ جات
[1] وفاقی مرسوم بقانون نمبر 9 برائے سال 2022 بابِ گھریلو ملازمین، متحدہ عرب امارات کا سرکاری گزٹ۔ https://uaelegislation.gov.ae
[2] کابینہ قرارداد نمبر 106 برائے سال 2022 (گھریلو ملازمین قانون کے ضابطہ عمل کے ضوابط)۔
[3] وزارتِ افرادی قوت و تعمیرِ امارات، منظور شدہ توجیہ اور تدبیر سروس فراہم کنندگان۔ https://www.mohre.gov.ae