متحدہ عرب امارات میں لیبر قانون: 2022 میں کیا تبدیل ہوا

متحدہ عرب امارات میں لیبر قانون: آجروں اور ملازمین کے لیے ضروری معلومات

مختصر جواب

نجی شعبے کے سرزمینی ملازمین پر متحدہ عرب امارات کا لیبر قانون وفاقی مرسوم قانون نمبر 33 بابت 2021 اور اس کے ضابطۂ عمل کے تحت نافذ ہے، جسے وزارتِ انسانی وسائل اور اماراتی شہریت (MOHRE — وفاقی لیبر ریگولیٹر) نافذ کرتی ہے۔ غیر محدود مدت کے معاہدے ختم ہو گئے ہیں۔ نجی شعبے کے ہر ملازم کو مقررہ مدت کے معاہدے پر ہونا لازمی ہے، تنخواہ اجرت تحفظ نظام (WPS) کے ذریعے ادا کی جائے، اور بنیادی تنخواہ کی بنیاد پر سروس کے اختتام پر گریجویٹی دی جائے۔ DIFC اور ADGM فری زونز اپنے الگ لیبر قوانین کے تحت چلتے ہیں۔ معاہدے کی نوعیت، اوقاتِ کار، اور برطرفی کی بنیادوں کو درست رکھیں، ورنہ بعد میں خمیازہ بھگتنا پڑے گا۔

وہ قانون جو آپ پر لاگو ہوتا ہے

تین نظام بیک وقت چل رہے ہیں، اور لوگ انہیں اکثر خلط ملط کر دیتے ہیں۔

سرزمین اور اکثر فری زونز (JAFZA، DMCC، DAFZA وغیرہ) وفاقی مرسوم قانون نمبر 33 بابت 2021 برائے ضابطۂ محنت تعلقات، نیز کابینہ قرارداد نمبر 1 بابت 2022 کے تحت آتے ہیں۔ اسے MOHRE نافذ کرتی ہے۔

دبئی انٹرنیشنل فنانشل سینٹر (DIFC) DIFC ایمپلائمنٹ لاء نمبر 2 بابت 2019 (جسے DIFC قانون نمبر 4 بابت 2020 اور 2021 ترامیم کے ذریعے ترمیم کیا گیا) کے تحت چلتا ہے۔ ابوظبی گلوبل مارکیٹ (ADGM) اپنے ADGM ایمپلائمنٹ ریگولیشنز 2024 کا اطلاق کرتا ہے، جس نے 1 اپریل 2025 کو 2019 کا ورژن منسوخ کر دیا۔ نوٹس کی مدتیں، گریجویٹی کا طریقہ کار، اور عدالتیں — سب الگ ہیں۔

وفاقی حکومتی ملازمین؟ ان پر ایک اور قانون لاگو ہوتا ہے — وفاقی مرسوم قانون نمبر 49 بابت 2022 برائے وفاقی حکومت میں انسانی وسائل۔

لہٰذا کوئی بھی قانونی اصول بیان کرنے سے پہلے پوچھیں کہ کون سا نظام لاگو ہے۔ سچ بات یہ ہے کہ دبئی میں واٹس ایپ پر گردش کرنے والی نصف سے زیادہ قانونی رائے سرزمینی قوانین کو DIFC معاہدوں پر لاگو کرتی ہے، یا اس کے برعکس — اور وہ تقریباً نصف معاملات میں غلط ہوتی ہے۔

معاہدے، آزمائشی مدت، اور غیر محدود معاہدے کا خاتمہ

پرانے 1980 کے قانون کے تحت دو قسم کے معاہدے تھے: محدود مدت اور غیر محدود مدت۔ غیر محدود مدت کا معاہدہ ختم ہو گیا ہے۔ 2 فروری 2022 سے سرزمین پر نجی شعبے کے ہر ملازم کا مقررہ مدت کا معاہدہ ہونا لازمی ہے، جو ابتداً زیادہ سے زیادہ تین سال کے لیے تھا، اور اب فریقین کی باہمی رضامندی سے کسی بھی مدت کے لیے قابلِ تجدید ہے (تین سال کی حد کو وفاقی مرسوم قانون نمبر 20 بابت 2023 نے ختم کر دیا)۔

آزمائشی مدت چھ ماہ سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔ آزمائشی مدت کے دوران آجر کو برطرفی کے لیے 14 دن کا تحریری نوٹس دینا لازمی ہے۔ اگر ملازم کسی دوسرے یو اے ای آجر کے پاس جانا چاہے تو وہ ایک ماہ کا نوٹس دینے کا پابند ہے اور نیا آجر پرانے آجر کو بھرتی کے اخراجات ادا کرے گا (دفعہ 9)۔ اگر وہ یو اے ای چھوڑ رہے ہیں تو 14 دن کا نوٹس — لیکن اگر تین ماہ کے اندر واپس آئیں تو نیا آجر معاوضہ ادا کرے گا۔ اکثر مؤکل اس معاملے میں غلطی کرتے ہیں۔

آزمائشی مدت کے بعد نوٹس: کم از کم 30 دن، زیادہ سے زیادہ 90 دن، اور یہ دونوں فریقوں کے لیے یکساں ہونا ضروری ہے۔

احتیاط: فروری 2022 سے پہلے کے جو غیر محدود معاہدے موجود تھے، انہیں 31 دسمبر 2023 تک مقررہ مدت کے معاہدوں میں تبدیل کرنے کی مہلت دی گئی تھی۔ اگر آپ کا معاہدہ تبدیل نہیں ہوا، تو آپ قانون سے باہر کام کر رہے ہیں۔ MOHRE کے نوٹس سے پہلے اسے درست کریں۔

تنخواہیں، WPS، اور سروس اختتام گریجویٹی

سرزمین پر تنخواہیں WPS — مرکزی بینک اور MOHRE کے زیرِ انتظام اجرت تحفظ نظام — کے ذریعے مقررہ تاریخ سے 15 دن کے اندر ادا کرنا لازمی ہے۔ یہ مدت گزرنے پر جرمانے تیزی سے بڑھتے ہیں: 17 دن تاخیر پر فی ملازم 1,000 درہم، اور 60 دن بعد نئے ورک پرمٹ جاری کرنے پر پابندی۔ بار بار خلاف ورزی کرنے والوں کو استغاثے کے لیے بھیجا جاتا ہے۔

سروس اختتام گریجویٹی (دفعہ 51) کا حساب کل وقتی ملازمین کے لیے یوں ہے:

• پہلے پانچ سال کے لیے ہر سال 21 دن کی بنیادی تنخواہ
• پانچ سال کے بعد ہر سال 30 دن کی بنیادی تنخواہ
• زیادہ سے زیادہ دو سال کی کل تنخواہ تک محدود

بنیادی تنخواہ کے لفظ پر توجہ دیں۔ الاؤنسز — رہائش، نقل و حمل، تعلیم — گریجویٹی میں شامل نہیں ہوتے۔ میں نے مؤکلوں کو لاکھوں درہم کے مقدمے اس لیے ہارتے دیکھا ہے کہ انہوں نے سمجھا کہ گریجویٹی کل پیکیج پر ہے۔ یہ درست نہیں ہے۔

2022 کے قانون کے تحت جزوقتی، عارضی، اور لچک دار ملازمین کی گریجویٹی ان کے اصل اوقاتِ کار کے تناسب سے کل وقتی معیار کے مقابلے میں حساب کی جاتی ہے۔

DIFC میں، گریجویٹی کو فروری 2020 میں DEWS اسکیم (DIFC ایمپلائی ورک پلیس سیونگز) سے بدل دیا گیا — جو پہلے پانچ سال کے لیے ماہانہ بنیادی تنخواہ کا 5.83% اور اس کے بعد 8.33% کی فنڈڈ پنشن نما شراکت ہے۔ ADGM نے 2023 سے اسی طرح کی لازمی بچت اسکیم نافذ کی ہے۔

برطرفی، من مانی برخاستگی، اور آپ کے حقوق

یہیں سے اکثر تنازعات جنم لیتے ہیں۔

سرزمین پر قانونی برطرفی کے لیے معقول وجہ اور مناسب نوٹس ضروری ہے — یا دفعہ 44 کے تحت محدود مخصوص صورتوں میں فوری برخاستگی بغیر نوٹس یا گریجویٹی کے (آجر پر حملہ، سنگین بد اخلاقی، سال میں 20 سے زیادہ دن بغیر جواز غیر حاضری وغیرہ)۔ یہ فہرست قطعی ہے۔ اگر آپ کی وجہ دفعہ 44 میں شامل نہیں، تو نوٹس کے بغیر برطرفی نہیں کی جا سکتی۔

من مانی برخاستگی دفعہ 47 کے تحت ملازم کو گریجویٹی، نوٹس تنخواہ، اور غیر استعمال شدہ رخصت کے علاوہ زیادہ سے زیادہ تین ماہ کی کل تنخواہ بطور معاوضہ دلواتی ہے۔ لیبر عدالت اس رقم کا تعین کرتی ہے۔

اگر ملازم اس لیے استعفیٰ دے کیونکہ آجر نے معاہدے کی خلاف ورزی کی — 60 دن سے زیادہ تنخواہ نہ دینا، حملہ، خطرناک کام کے حالات — تو اسے آجر کی طرف سے شروع کردہ برطرفی تصور کیا جاتا ہے اور ملازم کو تمام مستحقات ملتے ہیں (دفعہ 45)۔

اہم اخراجات (2024-2025): MOHRE میں شکایت درج کرانا مفت ہے۔ 1,00,000 درہم سے کم کے لیبر عدالتی مقدمات عدالتی فیس سے مستثنیٰ ہیں (دفعہ 54)۔ اس سے زیادہ پر بڑھتی ہوئی شرح سے فیس لاگو ہوتی ہے۔ دبئی میں اکثر لیبر مقدمات میں پہلی سماعت کا فیصلہ 3-5 ماہ کے اندر آتا ہے؛ ابوظبی میں وقت زیادہ لگتا ہے۔

دعویٰ دائر کرنے کی مہلت: حق واجب الادا ہونے کی تاریخ سے ایک سال کے اندر لیبر دعویٰ دائر کرنا ضروری ہے۔ مہلت گزر جائے تو دعویٰ قانونِ تقادم کے تحت ناقابلِ سماعت ہو جاتا ہے۔ میں نے اس وجہ سے کئی قابلِ جیت مقدمے ضائع ہوتے دیکھے ہیں۔

متعلقہ دیوانی دعاوی اور طریقۂ کار کے بارے میں مزید معلومات کے لیے ہمارا /categories/civil سیکشن دیکھیں۔

اوقاتِ کار، رخصت، اور وہ باتیں جو لوگ بھول جاتے ہیں

معیاری اوقاتِ کار: یومیہ 8 گھنٹے یا ہفتہ وار 48 گھنٹے۔ رمضان المبارک: مسلمان ملازمین کے لیے روزانہ 2 گھنٹے کم (عملاً اکثر آجر یہ تمام ملازمین پر لاگو کرتے ہیں — قانوناً لازمی نہیں لیکن عام رواج ہے)۔ اوور ٹائم بنیادی گھنٹہ وار اجرت کا 125%، یا رات 9 بجے سے صبح 4 بجے کے درمیان 150% کی شرح سے ادا کیا جاتا ہے۔

سالانہ رخصت: ایک سال کی ملازمت کے بعد 30 کیلنڈر دن، چھ ماہ سے ایک سال کے درمیان ماہانہ 2 دن۔

بیماری کی رخصت (دفعہ 31): سال میں زیادہ سے زیادہ 90 دن — پہلے 15 دن مکمل تنخواہ کے ساتھ، اگلے 30 دن نصف تنخواہ کے ساتھ، اور باقی 45 دن بغیر تنخواہ۔ آجر بیماری کی رخصت کے دوران برطرف نہیں کر سکتا، لیکن رخصت ختم ہونے پر اگر ملازم واپس نہ آ سکے تو برطرف کر سکتا ہے۔

زچگی رخصت: کل 60 دن — 45 دن مکمل تنخواہ کے ساتھ، 15 دن نصف تنخواہ کے ساتھ۔ حمل سے متعلق بیماری کی صورت میں طبی ثبوت کے ساتھ مزید 45 دن بغیر تنخواہ کی رخصت مل سکتی ہے۔ والدین کی رخصت (دونوں کے لیے): پیدائش کے بعد پہلے چھ ماہ کے اندر 5 کام کے دن۔

تعزیتی رخصت: شریکِ حیات کے انتقال پر 5 دن، والدین، اولاد، بہن بھائی، دادا/نانا، یا پوتا/نواسے کے انتقال پر 3 دن۔

قابلِ ذکر: اماراتی شہریت کوٹہ (Emiratisation)۔ سرزمین پر 50 یا اس سے زیادہ ہنر مند ملازمین والی نجی کمپنیوں کو اماراتی شہریت کوٹے کے اہداف پورے کرنے ہوں گے — فی الحال 2026 کے آخر تک 10% اماراتی افرادی قوت کے ہدف کی طرف سالانہ 2% اضافہ۔ عدم تعمیل پر فی غیر پُر شدہ اماراتی آسامی سالانہ 96,000 درہم جرمانہ (2024 کی شرح)۔ 14 ترجیحی شعبوں میں 20 سے 49 ملازمین والی کمپنیوں پر بھی 2024 سے اسی طرح کے قوانین لاگو ہیں۔

DIFC اور ADGM: فری زون کی اہمیت

اگر آپ گیٹ ویلیج، ICD بروک فیلڈ، یا DIFC کے اندر کہیں بھی کام کر رہے ہیں، تو DIFC ایمپلائمنٹ لاء نمبر 2 بابت 2019 آپ کے معاہدے پر حاکم ہے — وفاقی قانون نہیں۔ عملی فرق:

• نوٹس کی مدت ملازمت کے ساتھ بڑھتی ہے: آزمائشی مدت میں 7 دن، 5 سال سے کم ملازمت میں 30 دن، 5 سال یا اس سے زیادہ پر 90 دن
• 1 فروری 2020 سے DEWS نے گریجویٹی کی جگہ لے لی
• تنازعات دبئی لیبر عدالت کی بجائے DIFC کورٹس (انگریزی زبان، کامن لاء) میں سنے جاتے ہیں
• غیر ادا شدہ اجرت پر جرمانہ: ہر تاخیر کے دن کے لیے ملازم کی یومیہ اجرت کے برابر یومیہ جرمانہ، غیر ادا شدہ رقم تک محدود

ADGM اپنے 2024 ایمپلائمنٹ ریگولیشنز کے تحت اسی طرح کام کرتا ہے، اور تنازعات ADGM کورٹس میں سنے جاتے ہیں۔

فری زون کا انتخاب، سچ کہوں تو، ایک اہم قانونی فیصلہ ہے — محض جائیداد کا فیصلہ نہیں۔ غلط انتخاب کا مطلب ہے کہ آپ نے اپنا فورم، گریجویٹی کا طریقہ کار، اور برطرفی کے قوانین بغیر جانے بوجھے طے کر لیے۔

شکایت درج کرانے کا اصل طریقہ کار

سرزمینی تنازعات میں پہلے MOHRE میں درخواست دیں — ایپ، کال سینٹر (800 60)، یا تسہیل مرکز کے ذریعے۔ MOHRE ثالثی کی کوشش کرتا ہے۔ اگر دعویٰ 50,000 درہم سے کم ہو یا دونوں فریق متفق ہوں، تو MOHRE کا قانونی افسر ایک پابند فیصلہ جاری کر سکتا ہے (2022 کی اصلاح)۔ بصورتِ دیگر، MOHRE 14 دن کے اندر فائل لیبر عدالت کو بھیجتا ہے اور مقدمہ چلتا ہے۔

DIFC اور ADGM کے تنازعات براہِ راست متعلقہ عدالتوں میں جاتے ہیں — MOHRE کا مرحلہ نہیں ہوتا۔

تمام دستاویزات ساتھ لائیں: دستخط شدہ معاہدہ، تنخواہ کی پرچیاں، WPS ریکارڈ، ای میلز، برطرفی کا خط، رخصت کے ریکارڈ۔ مقدمے دستاویزات پر جیتے اور ہارے جاتے ہیں، یادداشت پر نہیں۔

مخصوص روزگار سے متعلق سوالات کے لیے ہمارا /categories/employment-questions سیکشن دیکھیں — تاہم اگر آپ کی صورتحال میں برطرفی یا 1,00,000 درہم سے زیادہ کی غیر ادا شدہ رقم شامل ہو، تو درخواست دائر کرنے سے پہلے قانونی مشورہ لیں۔

---

مصادر

[1] وفاقی مرسوم قانون نمبر 33 بابت 2021 برائے ضابطۂ محنت تعلقات (متحدہ عرب امارات) — https://uaelegislation.gov.ae

[2] کابینہ قرارداد نمبر 1 بابت 2022 برائے وفاقی مرسوم قانون نمبر 33 بابت 2021 کا ضابطۂ عمل

[3] وفاقی مرسوم قانون نمبر 20 بابت 2023 جو وفاقی مرسوم قانون نمبر 33 بابت 2021 میں ترمیم کرتا ہے

[4] وزارتِ انسانی وسائل اور اماراتی شہریت — https://www.mohre.gov.ae

[5] DIFC ایمپلائمنٹ لاء، DIFC قانون نمبر 2 بابت 2019 (بشمول ترامیم) — https://www.difc.ae/laws-regulations

[6] ADGM ایمپلائمنٹ ریگولیشنز 2024 — https://www.adgm.com

[7] اجرت تحفظ نظام (WPS) رہنمائی، MOHRE اور متحدہ عرب امارات مرکزی بینک

[8] وفاقی مرسوم قانون نمبر 49 بابت 2022 برائے وفاقی حکومت میں انسانی وسائل

کیا آپ اپنی صورتحال کے لیے قانونی جائزہ چاہتے ہیں؟ متحدہ عرب امارات میں لائسنس یافتہ وکیل سے بات کریں ←