متحدہ عرب امارات میں مقدمہ کیسے دائر کریں: قانونی رہنما

متحدہ عرب امارات میں قانون اور مقدمہ بازی: مقدمہ دائر کرنے سے پہلے کیا جاننا ضروری ہے

اگر آپ متحدہ عرب امارات میں کسی تنازعے کا سامنا کر رہے ہیں اور یہ سوچ رہے ہیں کہ مقدمہ دائر کریں، صلح کریں، یا پیچھے ہٹ جائیں — تو یہاں سے اصل صورتحال شروع ہوتی ہے۔ یہاں کا قانون اور مقدمہ بازی سول کوڈ کے نظام پر چلتی ہے، عدالتی زبان عربی ہے، اور اکثر تنازعات میں لازمی ثالثی (mediation) ضروری ہے۔ قوانین سخت ہیں اور مقررہ مدتیں مختصر۔

مختصر جواب

متحدہ عرب امارات کا قانون اور مقدمہ بازی سول لاء کے نظام پر مبنی ہے جو وفاقی ڈیکری-قانون نمبر 42 بابت 2022ء (قانونِ دیوانی طریقہ کار) سے ماخوذ ہے۔ زیادہ تر دیوانی دعاوی عدالتِ اول (Court of First Instance) میں لازمی ثالثی سے شروع ہوتے ہیں، پھر مقدمہ، استیناف، اور تمیز (cassation) کے مراحل آتے ہیں۔ سرکاری عدالتی زبان عربی ہے۔ دبئی میں فائلنگ فیس دعوے کی مالیت کا 6 فیصد ہے (زیادہ سے زیادہ 40,000 درہم)، اور ابوظہبی میں بھی اسی طرح ہے۔ DIFC اور ADGM جیسے فری زونز کی اپنی الگ انگریزی زبان کی کامن لاء عدالتیں ہیں جن کے اپنے قوانین اور زیادہ فیسیں ہیں۔^[1][2]

آپ کا مقدمہ کون سی عدالت سنے گی؟

متحدہ عرب امارات میں دو متوازی نظام ہیں، اور غلط عدالت کا انتخاب مہینوں ضائع کر سکتا ہے۔

ملکی (Onshore) عدالتیں — دبئی کورٹس، ابوظہبی محکمہ عدلیہ، اور شارجہ، عجمان، فجیرہ، ام القوین کو کور کرنے والی وفاقی عدالتیں — زیادہ تر دیوانی، تجارتی، محنت، خاندانی اور فوجداری معاملات نپٹاتی ہیں۔ کارروائی عربی میں ہوتی ہے۔ کوئی بھی انگریزی دستاویز دائر کرنے سے پہلے وزارتِ عدل کے حلف یافتہ مترجم سے قانونی ترجمہ کرانا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ آف شور مالیاتی فری زونز ہیں۔ DIFC کورٹس (دبئی انٹرنیشنل فنانشل سینٹر) اور ADGM کورٹس (ابوظہبی گلوبل مارکیٹ) انگریزی میں کامن لاء اصولوں کے تحت کام کرتی ہیں۔ DIFC کورٹس کا دائرہ اختیار تب ہوتا ہے جب تنازعہ DIFC ادارے، DIFC معاہدے سے متعلق ہو، یا دونوں فریق تحریری شق کے ذریعے اس کا انتخاب کریں۔^[3]

اپنے معاہدے میں دائرہ اختیار کی شق پہلی بار ہی درست رکھیں۔ بعد میں اسے درست کرنے کا مطلب ہے ابتدائی مسئلے کے طور پر اس پر بحث کرنا اور 3 سے 6 ماہ ضائع کرنا۔

مقدمہ بازی کا عملی عمل

دبئی میں ایک معیاری ملکی دیوانی دعوے کے لیے:

پہلے ثالثی۔ 2021ء سے، 5,00,000 درہم سے کم مالیت کے زیادہ تر دیوانی اور تجارتی دعاوی کو جج کے سامنے پیش ہونے سے پہلے مرکزِ تصفیۂ تنازعات (Centre for Amicable Settlement of Disputes) سے گزرنا ضروری ہے۔ اس کے لیے تقریباً 30 دن ملتے ہیں۔^[2]

دعوے کا بیان (Statement of Claim)۔ آپ ای-لٹیگیشن پورٹل کے ذریعے دائر کرتے ہیں، فیس ادا کرتے ہیں، اور مدعا علیہ کو نوٹس بھیجتے ہیں۔ مدعا علیہ کے پاس عموماً 10 سے 15 دن کا وقت ہوتا ہے۔

عدالتِ اول (First Instance)۔ سماعتیں، ماہرانہ رپورٹیں (محاسبات، انجینئرنگ، بینکنگ — یہ عدالت مقرر کرتی ہے، آپ نہیں)، تحریری دلائل۔ ایک سیدھے سادے تجارتی معاملے میں فیصلے کے لیے 6 سے 14 ماہ کی توقع رکھیں۔ اگر ماہرین شامل ہوں — جو اکثر ہوتے ہیں — تو اور لمبا عرصہ لگتا ہے۔

استیناف (Appeal)۔ فیصلے کے 30 دن کے اندر آپ کو استیناف عدالت میں اپیل کرنے کا حق ہے۔ اپیل حقائق اور قانون دونوں پر مکمل دوبارہ سماعت ہے، محض قانونی جائزہ نہیں۔^[1]

تمیز (Cassation)۔ آخری سطح۔ دائر کرنے کے لیے 60 دن۔ صرف قانون کے نکات۔ امارات کے لحاظ سے دبئی کورٹ آف کیسیشن یا وفاقی سپریم کورٹ۔

DIFC اور ADGM مختلف طریقے سے چلتے ہیں — دلائل، انکشاف، گواہ بیانات، جرح۔ لندن کی عدالتوں سے ملتا جلتا ماحول۔

توجہ دیں: مقررہ مدتیں (Limitation periods) زیادہ تر تارکینِ وطن کی توقع سے کم ہوتی ہیں۔ تجارتی لین دین قانون (وفاقی ڈیکری-قانون نمبر 50 بابت 2022ء) کے تحت تجارتی دعاوی عموماً 10 سال کے اندر دائر ہو سکتے ہیں، لیکن ملازمت کے دعوے برطرفی کے 1 سال کے اندر، اور چیک سے متعلق فوجداری شکایات کی اپنی مختصر مدتیں ہیں۔^[4]

اخراجات کیا ہیں؟

دبئی میں ملکی عدالتی فیسیں: دعوے کی مالیت کا 6 فیصد، عدالتِ اول کے لیے زیادہ سے زیادہ 40,000 درہم، استیناف کے لیے الگ فیس (3 فیصد، زیادہ سے زیادہ 20,000 درہم)، اور تمیز کے لیے بھی الگ۔^[2] ابوظہبی میں بھی اسی طرح ہے۔

DIFC کورٹس مرحلہ وار پیمانے پر فیس وصول کرتی ہیں — 5,00,000 امریکی ڈالر سے زیادہ کا دعوہ دائر کرنے پر صرف اجراء کی فیس تقریباً 15,000 امریکی ڈالر ہے، اور تنفیذ (enforcement) کی فیس اس کے علاوہ ہے۔^[3]

وکیلوں کی فیسیں غیر منظم ہیں۔ عدالتِ اول تک ایک درمیانے پیچیدگی والے ملکی معاملے کے لیے 25,000 سے 75,000 درہم کی توقع رکھیں، اور DIFC یا سرحد پار تنازعات کے لیے اس سے کئی گنا زیادہ۔ عدالت کے مقرر کردہ ماہرین الگ بل کرتے ہیں، عموماً دائرے کار کے حساب سے 10,000 سے 50,000 درہم۔

فاتح فریق ملکی عدالتوں میں عدالتی فیسیں اور وکالت اخراجات کی علامتی رقم واپس پا سکتا ہے — عموماً 1,000 سے 3,000 درہم، جو اصل خرچ کے مقابلے میں بہت کم ہے۔ DIFC کورٹس اصل اخراجات کے قریب تر رقم دلواتی ہیں۔

فائل کرنے سے پہلے مکمل استیناف چکر کا بجٹ بنائیں۔ اکثر ہارنے والا اپیل کرتا ہے۔

مقدمہ بازی سے گریز کب کریں؟

سچ یہ ہے کہ زیادہ تر تنازعات کا انجام عدالت میں نہیں ہونا چاہیے۔ تین تیز تر راستے:

ثالثی (Arbitration) DIAC قوانین 2022ء یا ADCCAC کے تحت آپ کو نجی، انگریزی زبان میں قابلِ نفاذ فیصلہ دیتی ہے۔ مناسب ثالثی شق والے تجارتی معاہدوں کے لیے موزوں ہے۔ فیصلے وفاقی قانون نمبر 6 بابت 2018ء (قانونِ ثالثی) کے تحت ملکی عدالتوں کے ذریعے نافذ کیے جاتے ہیں۔^[5]

کرایہ کے تنازعات دبئی میں باقاعدہ عدالتوں کے بجائے کرایہ تنازعات تصفیہ مرکز (RDSC) میں جاتے ہیں۔ یہ تیز تر، سستا اور اس مقصد کے لیے بنایا گیا ہے۔

مزدوری کے دعاوی کسی بھی عدالتی دائر سے پہلے وزارتِ انسانی وسائل اور اماراتیکरण (MOHRE) میں ثالثی سے شروع ہوتے ہیں۔ 2024ء سے MOHRE 50,000 درہم تک کے دعاوی پر پابند فیصلے کرتی ہے۔

چیک باؤنس پہلے فوجداری جرم ہوتا تھا۔ 2022ء میں تجارتی لین دین قانون میں اصلاحات کے بعد، اب زیادہ تر جزوی ادائیگی والے چیک فاسٹ ٹریک عدالتی حکم کے ذریعے دیوانی طور پر نافذ کیے جاتے ہیں — مکمل مقدمے سے بہت تیز۔^[4]

ملتے جلتے دیوانی تنازعات کے بارے میں مزید معلومات کے لیے دیوانی دعاوی پر ہمارے جوابات دیکھیں۔

تنفیذ — وہ حصہ جسے سب بھول جاتے ہیں

جیتنا رقم وصول کرنا نہیں ہے۔ حتمی فیصلہ ملنے کے بعد آپ تنفیذ کا مقدمہ دائر کرتے ہیں۔ عدالت بینک اکاؤنٹس منجمد کر سکتی ہے، سفر پر پابندی (مدیون پر سفری ممانعت) لگا سکتی ہے، اثاثے ضبط کر سکتی ہے، اور تنخواہ سے کٹوتی کر سکتی ہے۔ اگر مدیون کے متحدہ عرب امارات میں قابلِ شناخت اثاثے ہوں تو تنفیذ میں عموماً 3 سے 9 ماہ لگتے ہیں۔

اگر مدیون ملک چھوڑ گیا ہو یا رقم بیرون ملک چھپا لی ہو، تو آپ کو باہمی تنفیذ معاہدوں پر انحصار کرنا پڑے گا (متحدہ عرب امارات ریاض کنوینشن، GCC کنوینشن، اور ہندوستان، فرانس، چین اور دیگر ممالک کے ساتھ دوطرفہ معاہدوں کا فریق ہے)۔ DIFC کے فیصلے بین الاقوامی سطح پر زیادہ آسانی سے نافذ ہوتے ہیں کیونکہ وہ کامن لاء کے ڈھانچے میں ہوتے ہیں۔

دائر کرنے پر ایک درہم خرچ کرنے سے پہلے مدعا علیہ کی اثاثہ پوزیشن جانچ لیں۔ خالی شیل کمپنی کے خلاف کاغذی جیت کسی مقدمے نہ ہونے سے بھی بدتر ہے۔

---

ماخذ:

^[1] وفاقی ڈیکری-قانون نمبر 42 بابت 2022ء دیوانی طریقہ کار پر — u.ae/en/information-and-services/justice-safety-and-the-law

^[2] دبئی کورٹس فیس شیڈول اور ثالثی قوانین — dubaicourts.gov.ae

^[3] DIFC کورٹس قوانین اور فیسیں — difccourts.ae

^[4] وفاقی ڈیکری-قانون نمبر 50 بابت 2022ء (تجارتی لین دین قانون) — moj.gov.ae

^[5] وفاقی قانون نمبر 6 بابت 2018ء ثالثی پر — u.ae

کیا آپ اپنی صورتحال کے لیے اس کی تصدیق چاہتے ہیں؟ متحدہ عرب امارات میں لائسنس یافتہ وکیل سے بات کریں ←