متحدہ عرب امارات کے خاندانی قوانین: آپ کے مقدمے پر اصل میں کون سا قانون لاگو ہوتا ہے
اگر آپ متحدہ عرب امارات میں نکاح، طلاق، حضانت، یا وراثت کے معاملات سے دوچار ہیں، تو سب سے پہلا سوال یہ نہیں کہ "قانون کیا کہتا ہے" — بلکہ یہ ہے کہ "مجھ پر کون سا قانون لاگو ہوتا ہے؟" اس کا جواب آپ کے مذہب، آپ کی قومیت، اور ملک میں آپ کی رہائش کی جگہ پر منحصر ہے۔ اگر یہ غلط ہو گیا تو آپ غلط عدالت میں درخواست دائر کر دیں گے۔
مختصر جواب
متحدہ عرب امارات کے خاندانی قوانین دو حصوں میں تقسیم ہیں۔ مسلمانوں پر وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر ۴۱ برائے ۲۰۲۴ بابت احوالِ شخصیہ لاگو ہوتا ہے (جس نے ۲۰۰۵ کے قانون کی جگہ لی)، جو شریعتِ اسلامی کے اصولوں کے تحت نافذ کیا جاتا ہے۔ غیر مسلموں پر وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر ۴۱ برائے ۲۰۲۲ بابت دیوانی احوالِ شخصیہ لاگو ہوتا ہے — ایک سیکولر ضابطہ جو نکاح، طلاق، حضانت، اور وراثت کو مذہبی احکام کے بغیر طے کرتا ہے۔ ابوظہبی کا اپنا قانون نمبر ۱۴ برائے ۲۰۲۱ موجود ہے جس کے تحت غیر مسلموں کے لیے ایک خصوصی عدالت قائم کی گئی ہے۔ غیر ملکی شہری بعض اوقات اپنے ملک کا قانون منتخب کر سکتے ہیں، تاہم حتمی فیصلہ متحدہ عرب امارات کی عدالتیں کرتی ہیں۔
دوہرا نظام
متحدہ عرب امارات میں خاندانی قانون کے دو متوازی نظام چلتے ہیں۔ یہی وہ بنیادی بات ہے جو سمجھنا ضروری ہے۔
مسلمانوں کے لیے — چاہے اماراتی ہوں یا تارکین وطن — خاندانی معاملات وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر ۴۱ برائے ۲۰۲۴ کے تحت طے کیے جاتے ہیں، جو نیا قانونِ احوالِ شخصیہ ہے اور اپریل ۲۰۲۵ میں نافذالعمل ہوا۔ اس نے پرانے قانون نمبر ۲۸ برائے ۲۰۰۵ کی جگہ لی اور کئی شعبوں میں جدت لائی: ولایت، خلع (بیوی کی جانب سے شروع کردہ طلاق)، اور مالی تصفیے۔ شریعتِ اسلامی کے اصول اس کی بنیاد میں برقرار ہیں۔
غیر مسلموں کے لیے ۲۰۲۲ میں سب کچھ بدل گیا۔ وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر ۴۱ برائے ۲۰۲۲ نے ایک دیوانی احوالِ شخصیہ کا ڈھانچہ تشکیل دیا جو تمام سات امارات میں لاگو ہوتا ہے۔ کسی مذہب کی ضرورت نہیں۔ طلاق بنیادی طور پر بغیر کسی سبب کے ہو سکتی ہے — ایک فریق درخواست دائر کرتا ہے، اور عدالت وجہ نہیں پوچھتی۔ حضانت کا ڈیفالٹ مشترکہ ہے، اور وراثت اس وصیت کے مطابق ہوتی ہے جو آپ چھوڑ کر جائیں (یا اگر وصیت نہ ہو تو شوہر/بیوی اور بچوں کے درمیان برابر حصے)۔
ابوظہبی نے اس سے بھی آگے قدم بڑھایا۔ قانون نمبر ۱۴ برائے ۲۰۲۱ نے ابوظہبی میں ایک خصوصی غیر مسلم خاندانی عدالت قائم کی جس میں انگریزی زبان میں کارروائی ہوتی ہے اور اس کے اپنے طریقہ کار کے اصول ہیں۔ اگر آپ دارالحکومت میں غیر مسلم تارک وطن ہیں تو یہی آپ کا ممکنہ فورم ہے۔
سچ پوچھیں تو، زیادہ تر تارکین وطن کو اپنے اختیارات کا علم ہی نہیں ہوتا جب تک وہ پریشانی میں رات کو ۲ بجے گوگل نہ کرنے لگیں۔
آپ پر کون سا قانون لاگو ہوتا ہے؟
بنیادی اصول وفاقی قانون نمبر ۲۸ برائے ۲۰۰۵ کے آرٹیکل ۱ میں موجود ہے اور اب بھی جاری ہے: متحدہ عرب امارات کا قانون مسلمانوں پر لاگو ہوتا ہے، اور متحدہ عرب امارات کی عدالتوں میں دائر ہر احوالِ شخصیہ کے مقدمے پر بھی۔ تاہم غیر مسلم غیر ملکی آرٹیکل ۱(۲) کے تحت اپنے ملک کے قانون کے اطلاق کی درخواست کر سکتے ہیں — آپ کو یہ دلیل پیش کرنی ہوگی، غیر ملکی قانون کا مواد ثابت کرنا ہوگا، اور عدالت کو قائل کرنا ہوگا۔
عملی طور پر تین عوامل فیصلہ کرتے ہیں:
مذہب۔ اگر میاں بیوی میں سے کوئی ایک مسلمان ہے تو مقدمہ عموماً شریعت پر مبنی نظام کے تحت جاتا ہے۔ مخلوط شادیاں بہت جلد پیچیدہ ہو جاتی ہیں۔
قومیت۔ غیر مسلم غیر ملکی اپنے ملک کا قانون نافذ کروانے کی استدعا کر سکتے ہیں، لیکن متحدہ عرب امارات کی پالیسیِ عامہ کا استثنا لاگو ہوتا ہے۔ شریعت یا متحدہ عرب امارات کی پالیسیِ عامہ کے منافی کوئی بھی بات رد کر دی جاتی ہے۔
امارت۔ ابوظہبی کی غیر مسلم عدالت کا دائرہ اختیار بعض شعبوں میں وفاقی دیوانی قانون سے وسیع ہے۔ دبئی اور شمالی امارات میں وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر ۴۱ برائے ۲۰۲۲ معیاری احوالِ شخصیہ عدالتوں کے ذریعے براہِ راست لاگو ہوتا ہے۔
ایک بات جو لوگ اکثر نظرانداز کر دیتے ہیں: DIFC اور ADGM کے پاس خاندانی عدالتیں نہیں ہیں۔ یہ فری زون صرف تجارتی معاملات نمٹاتے ہیں۔ آپ کا طلاق کا مقدمہ DIFC عدالتوں میں نہیں سنا جائے گا، چاہے آپ نے وہاں کتنے ہی معاہدوں پر دستخط کیے ہوں۔
ہر نظام میں اصل میں کیا شامل ہے
دونوں نظام زندگی کے انہی واقعات کا احاطہ کرتے ہیں، فرق صرف قواعد کا ہے۔
نکاح۔ مسلمان شریعت عدالت کے عمل کے ذریعے نکاح کرتے ہیں جس میں نکاح نامہ، مہر، اور جہاں ضروری ہو ولی کی اجازت شامل ہے۔ غیر مسلم اب ابوظہبی میں ۲۰۲۱ کے قانون کے تحت سول نکاح کر سکتے ہیں — کوئی مذہبی تقریب نہیں، بعض صورتوں میں دونوں فریقوں کے علاوہ گواہوں کی بھی ضرورت نہیں، اور ابوظہبی عدالتی محکمے میں اسی دن کی ملاقات تقریباً ۳۰۰ درہم عدالتی فیس (۲۰۲۴ شیڈول) میں دستیاب ہے۔
طلاق۔ مسلم نظام کے تحت اسباب میں ضرر، نفقہ کی عدم ادائیگی، غیاب، اور خلع شامل ہیں۔ ۲۰۲۴ کے قانون نے صلح اور لازمی خاندانی رہنمائی سیشن کی مدت سخت کر دی۔ دیوانی نظام کے تحت کوئی بھی فریق سادہ طور پر درخواست دائر کر سکتا ہے — کوئی وجہ درکار نہیں، کارروائی کی کم از کم مدت کے علاوہ کوئی انتظار نہیں۔
حضانت۔ مسلم نظام کا اصول حضانت (جسمانی تحویل، عموماً ماں کے پاس مخصوص عمر تک) اور ولایت (قانونی سرپرستی، عموماً باپ کے پاس) کے درمیان فرق کرتا ہے۔ ۲۰۲۴ کے قانون نے کچھ عمر کی حدیں بڑھا دی ہیں۔ دیوانی نظام مشترکہ حضانت اور مشترکہ فیصلہ سازی کو ڈیفالٹ مانتا ہے، اور عدالتیں بچے کے مفاد کی بنیاد پر مختلف حکم دینے کی مجاز ہیں۔
وراثت۔ مسلمانوں پر شریعت کے مقررہ حصے لاگو ہوتے ہیں۔ غیر مسلم DIFC وصیت سروس سینٹر یا ابوظہبی عدالتی محکمے میں متحدہ عرب امارات کے اثاثوں سے متعلق وصیت رجسٹر کروا سکتے ہیں، اور دیوانی قانون اس کو تسلیم کرتا ہے۔ وصیت نہ ہو؟ ۲۰۲۲ کا دیوانی قانون ترکہ شوہر/بیوی اور بچوں کے درمیان برابر تقسیم کرتا ہے۔
احتیاط: DIFC وصیت سروس سینٹر میں وصیت رجسٹر کروانا (ایک وصیت کے لیے ۱۰،۰۰۰ درہم، ۲۰۲۴ فیس) صرف ان امارات میں موجود اثاثوں کا احاطہ کرتی ہے جو وصیت میں درج ہوں۔ یہ خودبخود پورے متحدہ عرب امارات میں نافذ نہیں ہوتی۔ دستخط کرنے سے پہلے دائرہ کار جانچ لیں۔
دائر کرنے سے پہلے عملی اقدامات
پہلے فورم کا سوال حل کریں۔ کیا آپ دونوں غیر مسلم ہیں؟ تو پھر ابوظہبی کی دیوانی عدالت یا آپ کی امارت میں وفاقی دیوانی نظام۔ کیا آپ میں سے کوئی ایک مسلمان ہے؟ تو اکثر صورتوں میں آپ شریعت کے نظام پر ہیں — بس۔
غیر ملکی نکاح نامے، پیدائش سرٹیفکیٹ، اور کسی بھی سابقہ عدالتی حکم کے مصدقہ تراجم حاصل کریں۔ ابوظہبی کی غیر مسلم عدالت کے علاوہ ہر جگہ عربی عدالت کی زبان ہے، جہاں کارروائی دو لسانی ہوتی ہے۔
لازمی خاندانی رہنمائی سیشن میں حاضر ہوں۔ یہ کسی بھی احوالِ شخصیہ کے مقدمے سے پہلے لازمی شرط ہے، اور اسے چھوڑنے کا مطلب ہے کہ آپ کی فائل ابتداء میں ہی رد کر دی جائے گی۔
اگر آپ تارک وطن ہیں اور طلاق کا سوچ رہے ہیں، تو سچ میں یہ غور کریں کہ آپ کے اثاثے کہاں ہیں، آپ کے بچوں کا معمول کا مقامِ رہائش کہاں ہے، اور کیا متحدہ عرب امارات کا فیصلہ آپ کے ملک میں تسلیم کیا جائے گا۔ آخری نکتہ لوگوں کو اکثر حیران کر دیتا ہے۔
دیوانی نظام مخصوص مسائل کو کیسے نمٹاتا ہے، اس پر مزید تفصیل کے لیے ہماری خاندانی قانون کی کیٹیگری دیکھیں۔
ماخذ
[1] وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر ۴۱ برائے ۲۰۲۴ بابت احوالِ شخصیہ (متحدہ عرب امارات) — وفاقی قانون نمبر ۲۸ برائے ۲۰۰۵ کا متبادل۔ [2] وفاقی مرسوم بہ قانون نمبر ۴۱ برائے ۲۰۲۲ بابت دیوانی احوالِ شخصیہ۔ [3] ابوظہبی قانون نمبر ۱۴ برائے ۲۰۲۱ بابت غیر مسلم غیر ملکیوں کے احوالِ شخصیہ۔ [4] ابوظہبی عدالتی محکمہ، غیر مسلم خاندانی عدالت کے شائع شدہ طریقہ کار (adjd.gov.ae)۔ [5] DIFC وصیت سروس سینٹر فیس شیڈول (difcwills.ae)۔
کیا آپ اپنی صورتِ حال کے لیے مشاورت چاہتے ہیں؟ متحدہ عرب امارات کے لائسنس یافتہ وکیل سے بات کریں ←
یہ عمومی قانونی معلومات ہے، مشورہ نہیں۔ اپنی صورتحال کے لیے UAE-لائسنس یافتہ وکیل سے ملیں۔