Усыновление в ОАЭ: что действительно разрешено иностранцам и мусульманам
Если вы думаете об усыновлении в ОАЭ, прежде всего нужно понять, что формальное усыновление в том виде, как оно существует в Великобритании, США или Индии, здесь не предусмотрено — по крайней мере для мусульман. Вместо этого ОАЭ предлагает систему опеки под названием кафала, а также ограниченные возможности для немусульманских иностранцев в соответствии с новым законом о личном статусе.
Краткий ответ
Правила усыновления в ОАЭ различаются по религиозному признаку. Мусульманские семьи не имеют права усыновлять в смысле разрыва биологической связи ребёнка и присвоения вашей фамилии — Шариат это запрещает. Что вы можете сделать, так это кафала: взять под опеку, воспитать и содержать ребёнка, сохраняя при этом его первоначальные имя и линию происхождения. Немусульманские иностранцы имеют большую гибкость в соответствии с Федеральным законодательным декретом № 41 от 2022 года (Гражданский личный статус), который в некоторых случаях позволяет применять законы вашей страны гражданства. Эмиратские дети, находящиеся под государственной опекой, размещаются почти исключительно в эмиратских мусульманских семьях через Управление развития сообщества (CDA) в Дубае или его эквиваленты в других эмиратах.
Кафала: версия усыновления в ОАЭ
Кафала — это законная опека, а не усыновление. Вы берёте ребёнка в дом, кормите его, даёте ему образование, любите его — но он сохраняет имя и права наследования своей биологической семьи. Это имеет значение. В соответствии с исламскими правилами наследования ребёнок под кафалой не получает автоматического права на наследство от вас, и вы не можете передать ему своё гражданство.
Нормативно-правовая база закреплена в Федеральном законе № 1 от 2012 года об опекунских семьях для детей неизвестного происхождения, а также в правилах уровня эмирата. В Дубае программу опекунской семьи управляет CDA. В Абу-Даби это Департамент развития сообщества.
Требования являются строгими. Вам необходимо быть женатым (одиноким заявителям редко одобряют опеку над младенцами), мусульманином, медически здоровым, финансово стабильным и, как правило, гражданином ОАЭ или долгосрочным мусульманским резидентом. Супруга обычно должна быть моложе 50 лет. Проверка жилища, психологические тесты и собеседования — всё это стандартно.
Одобрение занимает месяцы, иногда больше года. Честно говоря, большинство заявителей недооценивают строгость проверки.
Могут ли немусульманские иностранцы усыновлять в ОАЭ?
Отчасти — но не из системы защиты детей ОАЭ.
Федеральный законодательный декрет № 41 от 2022 года о гражданском личном статусе (который регулирует положение немусульман) не создаёт внутренней системы усыновления. Вместо этого он признаёт закон о личном статусе вашей страны гражданства в вопросах семейного права, включая, в принципе, решения об усыновлении, вынесенные за границей. Таким образом, если вы завершите усыновление в Канаде, Великобритании, ЮАР или в любой другой стране вашего гражданства, такое решение может, как правило, быть признано здесь в целях проживания и оформления документов.
То, что вы не можете легко сделать, — это обратиться в суд ОАЭ и получить решение об усыновлении в отношении ребёнка, находящегося в ОАЭ, если вы немусульманский иностранец. Дети, находящиеся под государственной опекой, по умолчанию являются мусульманами и размещаются в мусульманских семьях.
Практический путь для большинства супружеских пар-иностранцев: завершить международное усыновление через органы власти вашей страны гражданства (часто через процедуры Гаагской конвенции, если применимо), а затем привести ребёнка в ОАЭ по визе иждивенца после завершения решения об усыновлении за границей и его удостоверения.
Важно учесть: ОАЭ не является стороной Гаагской конвенции об усыновлении 1993 года. Это означает, что решения об усыновлении из стран — участников Гаагской конвенции не признаются автоматически — вам потребуется удостоверение MOFA (Министерства иностранных дел) и, в некоторых случаях, признание суда ОАЭ, прежде чем школы и органы иммиграции будут относиться к ребёнку как к вашему.
Приезд усыновлённого ребёнка в ОАЭ
Предположим, вы завершили усыновление в своей стране и теперь хотите взять ребёнка на спонсорство для получения резидентской визы ОАЭ. Вот как обычно выглядит этот процесс.
Вам потребуется решение об усыновлении, выданное за границей, переведённое на арабский язык переводчиком, сертифицированным Министерством правосудия, затем удостоверенное через Министерство иностранных дел страны, выдавшей документ, посольство ОАЭ там и, наконец, MOFA в ОАЭ. Свидетельство о рождении ребёнка требует такую же цепочку удостоверения. Ожидайте 4–8 недель только на удостоверение, дольше, если документы происходят из мест вне крупных городов.
Затем следует стандартное заявление на визу иждивенца через ICP (Федеральное управление по идентификации, гражданству, таможне и безопасности портов) или GDRFA в Дубае. Сборы составляют примерно AED 5000–7000 в сумме за визу, EID и медицинское обследование по состоянию на 2024 год.
Школы потребуют удостоверенное решение об усыновлении при поступлении. Некоторые запросят дополнительную документацию от регулятора школы (KHDA в Дубае, ADEK в Абу-Даби) — позвоните заранее.
По вопросам, касающимся опеки и документации над опекой, см. /answers/family для получения дополнительных вопросов и ответов.
Наследование и имя — то, что люди упускают
Здесь усыновление в ОАЭ становится сложным.
В соответствии с Шариатом (который применяется по умолчанию к мусульманам и, если вы не откажитесь, может применяться к имуществу иностранцев-экспатов, расположенному в ОАЭ), усыновлённый ребёнок не имеет автоматической доли в вашем имуществе. Если вы хотите, чтобы ваш усыновлённый ребёнок наследовал, вам нужно зарегистрированное завещание — Центр завещаний DIFC или реестр завещаний немусульман Судебного департамента Абу-Даби — это два основных варианта. Без завещания ожидайте осложнений.
Немусульманские иностранцы теперь получают пользу от статьи 11 Закона о гражданском личном статусе, который позволяет свободу завещания для передачи имущества кому угодно — включая усыновлённого ребёнка.
Имя — ещё одна особенность. Ребёнок под кафалой сохраняет свою биологическую фамилию. Для иностранных усыновлённых детей, привезённых сюда, любое имя, указанное в удостоверенном решении об усыновлении, — это то, что будут использовать органы власти ОАЭ в EID и связанных с паспортом документах.
Стоимость и сроки в общих чертах
Типичные расходы (2024): - Процесс усыновления в стране гражданства: сильно варьируется (USD 15 000–50 000+ для международного усыновления) - Удостоверение документов в ОАЭ: AED 2000–4000 - Официальный перевод: AED 80–150 за страницу - Виза иждивенца + EID: AED 5000–7000 - Зарегистрированное завещание (DIFC или ADJD): AED 5000–15 000
Общее время с начала процесса международного усыновления до получения резидентской визы в ОАЭ: часто 18–36 месяцев. Это не быстро.
Когда вам действительно нужен адвокат
Если вы оформляете простую кафалу через CDA, адвокат не требуется — орган власти вас проведёт через весь процесс. Но если относится к вам что-либо из перечисленного ниже, получите надлежащее консультирование:
- Вы немусульманский иностранец, пытающийся добиться признания иностранного усыновления для целей наследования, опеки или поступления в школу
- Биологические родители ребёнка оспаривают решение или документация страны происхождения неполная
- Вы состоите в межрелигиозном браке и не уверены, какой закон о личном статусе применяется
- Вы хотите гарантировать права наследования через зарегистрированное завещание в ОАЭ
Требуется проверка для вашей ситуации? Обратитесь к лицензированному адвокату ОАЭ →
---
Источники
[1] Федеральный закон № 1 от 2012 года об опеке над детьми неизвестного происхождения [2] Федеральный законодательный декрет № 41 от 2022 года о гражданском личном статусе (немусульман) [3] Федеральный закон № 28 от 2005 года о личном статусе (с изменениями) [4] Управление развития сообщества Дубая — программа опекунской семьи (cda.gov.ae) [5] Департамент развития сообщества Абу-Даби — программа альтернативной семьи [6] Министерство иностранных дел ОАЭ — Услуги по удостоверению документов (mofa.gov.ae) [7] Центр завещаний DIFC — Зарегистрированные завещания для немусульман (difcwills.ae) [8] Федеральное управление по идентификации, гражданству, таможне и безопасности портов (ICP) — Требования визы иждивенца (icp.gov.ae)
Это общая юридическая информация, не консультация. Для совета по вашему делу обратитесь к лицензированному юристу в ОАЭ.